8月6日，省委宣传部连续举行两场“公安心向党 护航自贸港”——海南省公安系统模范集体和模范人民警察代表记者见面会，邀请12名代表分享勇担新时代使命任务的奋斗故事。

　　海南省模范公安局

　　保亭黎族苗族自治县公安局：多措并举守护万家安宁

　　2019年全国公安工作会议召开以来，保亭黎族苗族自治县公安局坚持总体国家安全观，全力防范化解各类政治安全风险， 圆满完成重大警卫安保任务，社会政治大局持续稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进“亲加奔”——警民对话解难题活动，通过板凳座谈、树下家常，群众讲、民警听，群众问、民警答，群众提、民警办，实现了能当场解决的当场解决，解决不了的带回按类别汇总分析，综合施策解决。推动公共安全治理向事前预防转型，创新推出“随手拍+电子警察”道路交通治理机制，全县一般性道路交通事故、死亡人数、受伤人数较2018年同比分别下降40.5%、40.9%、46.3%。

　　保亭公安坚持主动警务、预防警务，突出以打促防、以打促治，2023年全县刑事案件、治安案件较2018年分别下降49.6%、31.4%，吸毒贩毒案件零发生，命案大幅下降，电诈案件持续下降。全面推行“情指行”一体化合成作战，完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，近两年刑事案件破案率均在80%以上，位居全省前列。做实基层基础工作，深入推进“两队一室”改革，“一村一警”建设，2个派出所获评全省“枫桥式公安派出所”。建成执法办案管理中心，法治公安建设提档升级，2020、2021、2023年全省公安机关执法质量绩效考核均为优秀。

　　昌江黎族自治县公安局：矛盾纠纷化解有妙招

　　五年来，昌江公安忠实履行维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责，确保全县政治社会持续安全稳定，人民群众安全感满意度逐年提升。建立县乡镇村（居）反走私三级联动机制，持续加强沿海岸线管控。坚持和发展新时代“枫桥经验”，“政法干部蹲点指导”助力基层解纷工作法、“五级联调”矛盾纠纷多元化解机制分别获评全国、全省新时代“枫桥经验”先进典型。扎实开展扫黑除恶、禁毒三年大会战、打击治理电诈等专项打击整治行动，全县刑事案件立案数下降24.53%，治安案件下降60.11%，群众安全感指数不断提升。

　　五年来，昌江公安持续深化法治公安建设和公安政务服务，以大数据赋能执法监督，实现执法办案全要素、全流程监督管理。成立数字化转型工作专班，推动“互联网+政务服务”，174项业务实现“一窗通办”，“一园一企一策”精准化服务广受好评。

　　五年来，昌江公安深入实施改革强警和公安大数据战略，探索“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，整合合成作战（反诈）中心，支撑破案效果明显。成立专业刑事办案队，推行刑事案件集中办、专业办、快速办，派出所不再办理刑事案件。创新“爱苗、护苗、育苗、助苗”四大工程，成立未成年人警务队，在全县中小学设立“警察叔叔”信箱，“一校一警”配备率达100%。

　　海口市公安局美兰分局：主动作为 便民利企出实招

　　近年来，海口美兰警方主动拥抱大数据，以科技信息化为纽带，大力发展合成作战并率先在全省公安系统成立专业的合成作战队伍，探索运用情指行一体化运行机制，在打击刑事犯罪、维护社会稳定、服务群众生活等方面发挥了重大作用。合成作战室成立以来，支撑破案1000余宗，支持抓获违法嫌疑人2100余人，追逃工作经验在全省公安系统推广。

　　海口江东新区是海南自由贸易港重点园区之一，发展进程受到社会各界关注。美兰警方把服务保障江东新区开发建设作为工作重点，先后打掉涉黑涉恶犯罪团伙8个，为保障江东新区基础设施项目建设排除障碍。为了提升服务质效，成立办证中心青年党员先锋队，主动对接江东新区重点企业、总部企业，开展人才落户政策宣讲、交流会和人才落户专场，靠前服务助力人才引进；在江东新区政务服务中心户政窗口推出延时服务，解决企业群众“工作时间没空办”“休息时间没处办”等难题。同时，始终对破坏营商环境违法犯罪行为保持零容忍，严厉打击侵害企业权益的违法犯罪，深入推进打击整治工程领域串通投标犯罪专项行动，有效整治行业乱象，为经济社会高质量发展保驾护航。

　　海南省模范公安基层单位

　　澄迈县公安局福山派出所：“咖啡警务”调出基层治理“好味道”

　　福山派出所是全国“枫桥式公安派出所”。“咖啡警务”是该所在坚持和发展新时代“枫桥经验”中探索推出的具有福山特色、注入咖啡元素的基层社会治理工作创新举措，是新时代“枫桥经验”在澄迈福山的具体实践。

　　“咖啡警务”包括三个方面：一是在福山咖啡文化风情镇景区和侯臣咖啡文化村打造“和气福厚警民调解室”“老谭调解室”两个调解平台，落实“警调衔接”“民调入所”“律师进所”，积极探索多元化解决矛盾纠纷方式方法，最大限度将矛盾纠纷化解在基层，做到“矛盾不上交”；二是依托福山咖啡产业发达、咖啡文化盛行的优势，在全镇多家咖啡馆开设“咖啡小课堂”宣传法治，从源头减少矛盾纠纷；三是在福山咖啡文化风情镇景区打造一站式服务的综合警务服务站，实现251项便民利民公安业务“24小时自助服务”，节假日不打烊，服务不缺位。

　　2023年，全所共摸排矛盾纠纷158起，成功调解153起，调处成功率96.8%；通过“平安不出事”让群众安心，实现辖区多年没有“民转刑”“刑转命”案件发生，连续十一年辖区命案“零发生”；通过“服务不缺位”让群众暖心，保障民生和服务营商环境，护航自贸港高质量发展。

　　海口出入境边防检查总站美兰出入境边防检查站执勤五队：织密筑牢口岸安全防线

　　美兰出入境边防检查站是进出海南的主要通道之一。今年来，该站紧紧围绕服务海南自贸港建设、促进人员往来便利，全力保障59国人员入境免签、港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签等政策实施推广，深化推进免签外国人离岛管理和口岸签证“两项任务”，打造与自贸港建设相匹配的现代化边检管理服务模式。按照“两项任务”工作清单和勤务工作规范，进一步研究优化勤务组织、警力配置，加快推进各执勤点软硬件设施改造，配齐配足执法执勤装备，强化与相关部门的协作配合，推动“两项任务”提档升级。

　　工作中，执勤五队充分发挥执法办案、情报调研、数据研判等职能作用，织密筑牢口岸安全防线。不断探索联合地方公安机关等单位办理妨害国（边）境管理等刑事案件，依托“专业+机制+大数据”警务运行模式，取得重大战果。为实现精准预警、高效打击，执勤五队探索建立“风险预警—前台检查—后台核查—跟踪管控”查验模式，自主研发构建重点人员信息数据库，搭建20余个甄别比对模型算法，推送可疑信息上千条，全力维护出入境管理秩序。

　　海南省公安厅港航公安局新海港派出所：暖心守护 让群众安全顺畅出行

　　新海港是全国最大的港口客滚综合枢纽，驻扎在这里的新海港派出所全力以赴做好港口生产运输疏堵保畅、港区社会面治安巡控等各项工作，用心用情服务好每一位过海旅客。

　　2024年春运期间，由于车客流高峰叠加大雾天气影响，造成新海港过海待渡车辆达到历史高峰。新海港派出所提前部署，详细制定春运工作方案和应急预案，主动与春运安保指挥部沟通，加强与新海轮渡码头有限公司联动合作。同时，充分发挥科技力量，借助无人机和视频监控等科技手段，动态掌握辖区车流人流态势，在重点路段提前分布执勤岗位，采取以点带面和巡逻查控结合的方式高强度巡逻守护，确保遇到警情第一时间反应、第一时间到达、第一时间处置；持续加大警力投入和巡逻管控，针对重点部位、重点路段、重点时段进行巡逻，采取错时交替、车巡、步巡相结合的方式在港区进行查控；聚焦群众“急难愁盼”问题，大力解决救护车快速绿色通道、物品遗失、旅客纠纷、与家人失联、车辆没油等实际困难。

　　海南省模范人民警察

　　海口市公安局龙华分局海垦派出所所长王锡增：刑侦尖兵变身“硬核所长”

　　王锡增留着寸头，体格健硕、目光有神，在海口市公安局龙华分局干了13年刑警，几乎参与、主导了每一起重特大案件的侦破工作，被同事们称作“命案克星”。转岗到基层派出所后，他坚持以打促防，推进打防良性互动，不到一年便带领抓获各类违法犯罪嫌疑人802名，推动辖区警情大幅下降。

　　派出所工作琐事、杂事多。工作中，王锡增坚持从细微处着手，促辖区大安全。他坚持每天翻看“12345”政府投诉热线，想方设法解决群众的非紧急求助、投诉、举报和意见建议，切实提升群众满意度。同时，立足辖区实际，创新推出警医联动工作机制，与海南省人民医院建立定期会商、信息收集、防范打击、“医闹”处置等工作机制，打击涉医犯罪和“医闹”行为，维护医院正常医疗秩序；协调辖区28家物业、600多名保安组建“义警巡逻队”，对3家大型夜市强化夜间巡逻防控，涉夜市警情同比明显下降；大力推行“律师入所”“公安+外卖小哥”“公安+环卫工人”等警务新模式，不断织密社会治安防线。

　　三亚市公安局经侦支队副支队长赵成良：敢打必胜的破案能手

　　从警15年来，赵成良先后在特警、刑警、派出所、合成作战中心、经侦等多个部门工作，累计侦破各类案件1600余起，抓获违法犯罪人员1200余名，用青春护一方稳定，保一方平安。

　　“有一个任务，立即赶过去……”2023年大年初三晚上10点，正在老家山东济宁休假的赵成良接到命令。原来，辖区当天发生一起故意杀人案，嫌疑人作案后逃往山东威海躲藏。这本是从警14年来，赵成良第一次在老家过的春节，但他没有丝毫犹豫，急匆匆地穿上大衣便出发。济宁距离威海700公里，由于突降暴雪，许多高速公路结冰被封闭。高速公路被封，他就绕行国道，国道被封，就改走乡道，冒着零下15摄氏度的严寒，驱车10个小时终于抵达目的地，在大年初四的早上将犯罪嫌疑人堵在了被窝里。

　　办案子，不惜力。十多年来，两台电脑、一杯浓茶，陪着赵成良度过无数个夜晚。在负责天涯分局合成作战中心工作期间，他探索完善合成作战中心运行机制，逐步实现场所设置规范、数据融合共享、手段权限集中、精干警力支撑、机制运行高效的合成作战工作模式，突出“每案必侦”“每案必研”，实现快速同步上案，大大提高了合成作战中心服务支撑实战的能力水平。

　　东方市公安局交通警察大队大队长谢青杉：想方设法铺好群众“舒心路”

　　道路交通管理工作是一项系统工程，更是一项民生工程，群众关注度高。工作中，谢青杉采取多部门、多警种联合作战、协同共治的方式，常态化开展“白+黑”接力的交通整治行动，特别是加大路面执法力度，从严查处“三超一疲劳”、酒驾醉驾等严重交通违法行为，不断提升管控效能。

　　通过研判分析，谢青杉发现辖区交通事故主要发生在国道与乡村道路的交叉口、农村道路上，为破解这一难题，他带领全队着力在排查道路隐患、增设安全设施、提升安全意识上下功夫，共完成平交路口“千灯万带”37处，在每个路口加装爆闪灯、警示桩、提示牌，使路口亮起来。2023年，全市交通事故同比下降1.34%，4个乡镇未发生亡人交通事故；2024年以来，一般事故同比下降4.82%，全市未发生较大以上道路交通事故。

　　此外，谢青杉带领大队全体民辅警不断深化公安交管“放管服”改革，在全市人流密集场所设立2处“24小时无人车管所”，只需要身份证、人脸识别即可入内，按照机器语音引导办理车驾管业务、处理交通违章。协调辖区的保险公司、机动车检测机构、驾培机构、医疗体检机构与公安交警部门组建“流动车管所”，每月两次深入各乡镇、村居为广大农村地区群众开展“送考、送牌、送检、送证”等便民利民活动。

　　琼中黎族苗族自治县公安局县城派出所副所长叶慧：走心反诈的“铁娘子”

　　县城派出所是琼中黎族苗族自治县业务量最多的派出所。为服务好群众，叶慧不断提升窗口业务水平，增强服务意识，耐心细致解决群众的疑难问题，获得了群众的广泛认可。

　　2021年，叶慧被抽调到县公安局负责国家反诈中心APP推广下载工作。接到任务后，她第一时间汇编出培训流程、问题指南，送教到基层，并组建微信工作群20余个，以解决下载过程中遇到的难题。最终，仅用16天就将该县国家反诈中心APP下载从全省市县倒数第3名提升至全省市县第3名。

　　2022年3月，叶慧带头组建了一支反诈预警劝阻专业“娘子军”，成立并运行了新一代以宣防、治理为重点、以“不发案”为最终目标的反诈中心。她定期研判电诈发案情况，及时调整宣传内容，明确宣传对象，多措并举、扎实做好反诈宣传“大水漫灌”、重点人群“精准滴灌”，逐步实现电诈工作由“被动追着犯罪打”向“主动防在犯罪前”的转变。当年，全县诈骗发案同比下降9.6%；2023年全县诈骗发案同比下降40%，是全省电诈案件发案最低、下降幅度最明显的市县。

　　海口铁路公安处海安南站派出所所长史存围：粤海铁路上的护航者

　　史存围的工作阵地是海南岛对岸、位于广东省湛江市的徐闻县海南铁路北港码头，这个码头是内地通过琼州海峡进入我省的重要通道，乘船过海的人员来自五湖四海，潜在危险无处不在。14年来，他以码头为阵地，立足一港四船，牢牢守住进岛通道，共查获公斤以上毒品案件123起，抓获毒品案件犯罪嫌疑人212人，抓获网上在逃人员1300余名，确保了琼州海峡铁路进岛通道的安全。

　　2022年以来，史存围的工作岗位从刑侦调整到派出所，虽然岗位有变，但守护一方平安、打击违法犯罪的初心从未改变。他坚持“更快破大案、更多破小案、精准办好案”等理念，近2年带领全所民警快侦快破各类小案97起，快速挽回经济损失120余万元，收到群众锦旗87面。

　　2023年春运期间，大雾导致琼州海峡轮渡停航，长时间滞留，排队过海的群众难免产生焦躁情绪。史存围立即启动恶劣天气应急预案，发动铁路企业、村两委干部、党员群众成立党员先锋队，迅速购置食材、大锅，骑着电动车为滞留旅客送上免费的热水、热饭，用真心实意换来群众的理解支持。

　　海南省公安厅走私犯罪侦查局八所海关缉私分局查私科科长彭泽栋：守护自贸港的“缉私尖兵”

　　从警13年来，彭泽栋一直战斗在反走私斗争第一线，参与主办离岛免税“套代购”、毒品、宝石、濒危动植物等各类走私案件共420余宗，总案值超过25亿元。

　　2020年，一伙走私分子试图利用海南自贸港便利的进出口政策，试水将2个集装箱的尼日利亚刺猬紫檀伪报成其他木种向海关申报进口。接到线索后，彭泽栋立即带领团队对海量数据和书证材料进行逐条对比分析，逐步还原物流路径，最终查清该团伙走私价值超过3亿元濒危木材的犯罪事实。根据由彭泽栋牵头梳理呈报的线索，公安部十四局在全国7个省市部署开展打击走私珍稀植物专项行动，有效遏制全国进口木材行业乱象，有力维护国门生态安全。

　　（本版撰稿/文静 陈炜森 杨笑 田和新 蒋升）