■ 罗夏君
网络文明是社会文明的重要内容，是建设网络强国的重要组成部分。近年来，海南省连续举办一系列网络文明宣传实践活动，网络正能量更加充沛、网络舆论主旋律更加高昂，网上网下治理协同融合，全社会共建共享向上向善网络文明氛围日渐浓厚。从网络世界到社会角落、从数据交流到生活实践，新形势下网络文明建设问题表现出更鲜明的复杂性多样性。聚焦具体实践，持续构建清朗网络环境，巩固壮大网上主流舆论阵地，丰富网络文化内容，才能更好筑造网上网下文明建设同心圆。
综合治理，提升海南网络文明建设效能。党的二十届三中全会将健全网络综合治理体系单列一条，高度关切。网络综合治理体系健全与完善，直接关系到海南国际形象塑造、营商环境优化以及社会文明风尚培育发展。要进一步强化海南网络文明建设，持续营造爱党爱国、向上向善、爱琼为琼的社会文明风尚，把加强网络文明建设作为健全海南网络综合治理体系的抓手和目的。一是坚持长效治理，不断提升网络文明治理效能。要进一步强化属地管理和主管主办责任，以严厉手段整治网络水军、网络诈骗、网络谣言等严重阻碍海南网络文明建设进程的突出问题，健全自贸港网络文明建设工作机制，明确政府、企业、社会组织及网民等各方责任和义务；同时以海南省互联网违法和不良信息举报平台为基点完善网络举报和投诉处理机制，畅通网民诉求渠道，加强举报投诉处理流程规范化、透明化建设，及时响应网民关切，提高处理效率质量。二是坚持良法善治，加强网络法治建设。法治是助推网络文明建设发展的基石，针对海南自贸港网络特性，加快完善在数字经济贸易、数据跨境流动、网络安全监管、数字服务等方面网络立法，明确界定违法行为范畴和法律责任，加大对网络攻击、数据泄露、个人信息滥用等违法行为的侦查、打击和惩处力度，包括经济处罚、行政处罚乃至刑事处罚，让违法者付出沉重代价，提高违法成本，并公开曝光典型案例，形成有效震慑，为网络综合治理提供坚实法律保障。三是以先进技术手段优化网络空间治理能力与管理机制。充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段，收集、整合、分析网络空间中用户行为、网络流量、舆情动态等海量数据，积极探索训练智能审核、智能预警、智能处置等学习模型，对网络空间中各类主体（如用户、网站、应用等）进行细分和画像，制定差异化管理策略，实现精准施策、靶向治理，并支持企业、高校、科研机构等创新主体加强合作交流，共克网络治理技术难题，以先进技术推动海南网络文明建设向更高层次发展。
唱响新风，奏响海南自贸港网络文明建设强音。自贸港建设不仅是经济、贸易开放高地，也是网络文明创新前沿。要以清朗网络空间为基底，传播正能量，弘扬真善美，抵制网络谣言、负面信息和不良文化，努力营造风清气正网络环境，以积极向上网络新风为自贸港网络文明建设贡献力量。一是突出主题宣传。积极开展网络文明宣传教育活动、推出网络正能量作品、举办网络文化节等，强化网络重大议题设置，围绕“生态海南”“开放海南”“奋进自贸港”等宣传主题，借用流行趋势，善于运用网络语言，精准投放、分众传播，讲好海南城市街道、美丽乡村、自贸港建设一线的生动故事，并围绕主题做好网络文化产品宣传创新，鼓励支持网络文化创作者、科技企业、文化机构等联合创意开发具有海南元素、时代特征的网络产品和服务，以个性化、差异化产品为魅力海南宣传服务。二是强化网络素养教育。针对“只要流量，不顾吃相”网络道德失范、网络谣言恶性传播等问题，聚焦网络便利、服务优化、信息通畅等群众利益关切，找准认识共同点，以周期化举办线上讲座与研讨会、制作网络素养指南、开展网络微课程等形式，普及网络法律法规、信息安全知识、网络道德规范等内容，将网络素养教育贯穿网络文明建设全过程，充分满足网民碎片化学习需求，引导网民树立正确网络观念，提高网民自我保护能力，营造“诚实上网，文明用网”网络氛围，维护网络空间和谐稳定。三是增强海外传播效能。充分发挥海南自贸港国际传播中心、海南全媒体融合中心等媒介平台的积极作用，加快构建多渠道、立体式海南网络文明国际传播格局，着力提高旅游、工业、生态维护等专业垂直平台和自由平台的核心内容发布频次与活跃度，让海南声音更加响亮、形象更加鲜明。
上下融合，汇聚海南自贸港网络文明建设力量。习近平总书记指出：“要坚持发展和治理相统一、网上和网下相融合，广泛汇聚向上向善力量。”实现网上网下融合共建，是推进海南自贸港网络文明建设的关键路径。既要注重网络文明建设内容治理与引导，也要加强现实社会支持与配合，形成网上网下相互促进、共同发展的良好局面。一是弘扬时代精神，强化网上网下联动机制。特区精神、载人航天精神……要高高举起这些时代精神旗帜，通过短视频、直播、VR/AR的形式，联通线下讲座、研讨会、文化展览等活动，将网络上正能量内容转化为可触可感的现实体验，增强公众认同感参与度，让时代精神正能量成为海南网络文明建设大流量。二是加强海南特色文化实践，发挥网上网下相融合优势力量。弘扬海南特色文化是海南网络文明建设重要内容。依托海南自贸港政策优势与资源优势，通过打造环岛公路文化旅游线路、开发文化创意比赛、举办黎族苗族文化节庆活动等方式，形成“网上宣传、网下体验，网上评比、网下参与”的实践模式，推动海南文化产业与旅游、科技、教育等产业深度融合发展，进一步丰富网民精神文化生活，让网民在参与中感受海南网络文明力量价值。三是多渠道宣传城市榜样，共创良好网络文明生态。网络文明建设离不开榜样作用。基于海南自贸港建设实际，讲好道德模范、最美家庭、城市英雄等平凡生活中榜样善举，让平凡榜样、最美市民常见网络，注重展现这些榜样人物真实面貌和内心世界，通过生动故事、细节刻画，以“盈盈烛光”点亮海南网络文明建设“指路明灯”，让榜样善举之风常润海南网民之心。
（作者系海南医科大学马克思主义学院副教授、博士）
