■ 刘梦晓 彭青林

　　“这就好比你在跑道上，眼见跑步冠军又要踩上风火轮了。”10月25日，在澄迈县新质生产力发展暨老城科技新城“二次创业”大会（以下简称大会）现场，一位与会者这样表达澄迈“二次创业”行动带来的思想震动。

　　诚然，澄迈县一直是海南省县域经济发展的“排头兵”。近年来，澄迈县在全省县级行政区划中，经济总量、财政收入、制造业增加值等主要经济指标始终位居首位。老城地区的产业园区已成立36年，是海南工业门类最为齐全的园区之一。这样的优等生、冠军选手，为什么还要大张旗鼓地进行“二次创业”呢？

　　一言以蔽之，这是在建设海南自由贸易港新的时代背景下，推动形成县域经济高质量发展新局面的必然抉择。

　　大会上，来自浙江的两位专家对此进行了深入研究分析。一方面，澄迈和老城面临的战略机遇前所未有，但另一方面也必须面对城市竞争日益激烈、要素成本掣肘愈发明显等风险挑战。近年来，在一些领域、一些指标上，呈现出发展增速放缓的势头。

　　也正因如此，海南省委、省政府高位统筹推进老城地区开发区管理体制改革，于2023年3月专门印发《老城科技新城管理体制改革方案》，将老城地区的3个园区整合为老城科技新城，对园区高标准高质量发展提出了更高要求。

　　前不久，海南省七届人大常委会第十二次会议又专门审议通过了《海南自由贸易港老城科技园区促进条例》，以立法形式赋予园区更大的改革自主权，依法保障园区高标准高质量发展。

　　由此可见，掀起老城科技新城“二次创业”新高潮，是澄迈着力提升园区承载力、吸引力、竞争力的重大举措，也是为自贸港建设注入更多新动能的主动作为。

　　让与会者印象深刻的，除了“二次创业”的理念，还有澄迈实施“二次创业”的精神状态。

　　正如大会所指出，老城是澄迈经济发展的首位之地和“排头兵”，尚且不满足、不止步，要闯出一条“二次创业”的新路，全县其他地区更没有理由不奋发前进，全力以赴推动经济社会实现新的发展。

　　在会场，能够真切地感受到“跑步冠军要踩上风火轮了”给大家带来的激励。澄迈各乡镇、各职能部门和重点企业负责人在大会上纷纷发言，充分表达了跟上“冠军选手”节奏，全力以赴加速跑的态度和决心。

　　火车跑得快，全靠车头带。视野放得更宽一些，从全省来看，澄迈这个县域经济的“排头兵”迈上再加速的跑道，无疑对各地推动区域经济发展提速有着同样的激励作用。

　　要跟上“冠军选手”节奏，各地还需要找到适合自己的“风火轮”。

　　还是以澄迈和老城为例，围绕着“二次创业”这一关键词，提出“聚焦出海，投资澄迈”发展战略，力争将老城科技新城打造成发展新质生产力和企业“出海”的主阵地，正是该县紧紧契合当前发展形势，立足于自贸港建设所需、老城所能确定的，充分体现出澄迈及老城抢抓机遇、全力以赴拼经济促发展的实干担当。

　　进一步来看，澄迈紧扣发展新质生产力这一关键，将“二次创业”分解为6个方面，包括加快推进产城融合、释放园区发展新空间；做强重大功能载体、塑造园区发展新质态；持续做优主导产业、助力园区竞速新赛道；加快布局未来产业、培育园区增长新动能；构建企业出海优势、升级园区对外开放新通道；实施创新攻坚行动、共建园区创新创业新生态等方面。

　　特别是聚焦近年来澄迈加速集聚发展的数字经济、智能制造、高端服务、现代化供应链等产业优势，加快打造一系列新平台、新产业、新业态。比如，游戏出海服务公共平台、浙琼合作产业园、跨境电商供应链平台、数字贸易企业出海基地等公共产业服务平台已经或即将开始运行。

　　可以看到的是，这方方面面的谋划，既有对发展新质生产力的全盘打算，也有立足自身基础和实际的具体举措。

　　所以，“跑步冠军要踩上风火轮了”给人们带来的启示，值得我们从会场上传播到会场之外，传递给更多的读者。

　　全力以赴拼经济，以超常规手段努力实现全年经济发展预期目标，需要的正是这样比学赶超的氛围和“争分夺秒、分秒必争”的拼劲干劲。