■ 张宁
5月20日,省政府召开专题会议,研究部署海南“清凉城市”建设相关工作。“清凉城市”建设，要义在于通过系统性的环境设计干预，创造舒适、健康、韧性的城市空间。这就要结合海南实际，因地制宜推进“生态为基、低碳为径、智慧为翼、韧性为盾”的多维协同建设实践，探索可感知、可推广、惠民生的“清凉城市”环境设计路径，为城市规划建设提供理论支撑与实践参考。
生态优先
构建绿色可持续发展循环网络
如何构建从宏观到微观的绿色生态可持续发展系统，是城市发展面临的重要挑战。海南陆地森林覆盖率高达60%以上，是调节城市温度的天然空调循环系统。建设“清凉城市”核心在于最大化利用植被的蒸腾吸热与遮阴效应。
构建立体绿化系统，突破传统平面绿化局限，推广屋顶绿化、垂直绿化、阳台绿化、桥体绿化。重点在公共建筑、商业设施、交通枢纽推广屋顶花园与植被覆盖，如深圳市要求新建公共建筑屋顶绿化率不低于30%，有效降低屋面温度8℃-15℃，显著缓解顶层过热问题。垂直绿化则应用于建筑立面、挡土墙、隔音屏等，形成“绿色瀑布”。同时，利用攀援植物对老旧小区、背街小巷进行立面覆盖，改善局地微气候。
将“公园城市”“森林城市”“湿地城市”理念有机融入“清凉城市”建设。加密城市口袋公园、社区公园布局，确保居民“300米见绿、500米见园”。构建贯通城市的蓝绿生态廊道，如四川资阳老工业基地，依托河流、废弃铁路、高压走廊等线性空间，引入大量乔木与水体，形成促进空气流通与降温的“城市风道”，实测廊道内比周边区域夏季日均温低2℃—3℃。
将“清凉连廊”“绿荫步道”作为打造花园城市的重点规划之一。在人行道、自行车道、公交站台、休憩区优先选用冠大荫浓的乡土乔木（如悬铃木、樟树、榕树等），既可形成连续有效的遮阳顶棚，还可形成天然的导视系统。对现有行道树木进行补植加密、修剪复壮，提升遮阴效果。在十字路口等人流密集且缺乏遮阴区域，科学设置轻巧美观的遮阳棚，融入喷雾降温或光伏发电功能，建成“清凉驿站”。
低碳赋能
借助科技力量实现智慧降温
降温设计需兼顾环境效益与能源消耗，低碳路径不可或缺。在空间设计中使用浅色、高反射率（SRI值高）的铺装材料（如冷屋面涂料、浅色透水混凝土、高反射地砖）和建筑外立面材料，可显著降低表面温度，减少热量吸收与储存。如北京奥林匹克公园使用透水铺装和浅色材料，夏季地表温度比周边区域低5℃以上。鼓励使用木材、藤编等本地可再生、低“隐含碳”的透气性材料，就地取材减少运输支出，设计上大量体现海南本土文化，赋能海南自贸港文旅产业发展。
海南常年日照时间充足，导致大量水体蒸发。降温的精细设计应体现在公园、广场、商业街区、口袋公园等设施中，如小型喷泉、雾森系统、浅水池、生态水景。利用水的蒸发吸收热量，实现局部快速降温。如杭州湖滨步行街的智能雾森系统，根据人流量和温湿度自动启停，可快速降温3℃-5℃，提升舒适度。
推动可再生能源集成的智慧化发展，在遮阳棚、公交站台、凉亭等城市设施安装集成光伏发电板，为集成的小型风扇、喷雾装置、信息屏、夜间照明提供清洁电力，实现“以能降耗”。推广使用太阳能驱动的智能灌溉系统，精准满足立体绿化与地面植被的供水要求，避免水资源浪费。
智慧支撑
实现“清凉城市”动态化管理
基于海南自贸港的城市定位，应设计热环境实时监测网络，在重点区域布局密集的测量温度、湿度、风速、太阳辐射和地表温度的传感器，结合卫星遥感系统以及无人机红外线热成像，构建高精度、实时动态的城市热环境监测地图。识别“热岛核心区”“高温脆弱区”及“清凉驿站区域”，以人的活动区域为参考路径进行舒适便民的设计，提高居民幸福指数。建立智慧管理平台，基于实时气象数据和热力图，实现降温设施的智能化、精准化运行。例如，在高温预警时段和人流高峰时段，自动启动特定区域内的雾森系统，根据光照强度自动调节遮阳百叶角度，在用电低谷期启动储能设备为次日降温高峰蓄能。开发移动应用或设置信息屏，向市民实时推送“城市清凉地图”，提升公共资源使用率与市民体验度。
韧性筑基
营造融合防灾功能的清凉空间
“清凉城市”建设需与城市韧性提升紧密结合。对遮阳棚、凉亭、口袋公园中的休憩亭等建筑物，按照更高标准进行设计，使其在极端风雨天气下能用作应急庇护场所。口袋公园设计需考虑强降雨情况下的快速排水能力，避免内涝。在公共场合结合遮阳、喷雾、座椅、饮水设施打造升级版“清凉驿站”。明确其作为极端高温天气下开放的“公共避暑中心”的定位，配备应急通讯、基本医疗包，并建立开放的运行机制。推进绿色基础设施与减灾功能协同。进行屋顶绿化设计和立体绿化设计，这不仅是降温手段，也是构建重要的绿色基础设施，能有效蓄滞雨水、减轻城市内涝压力。透水铺装同样有助于海绵城市建设，增强城市应对暴雨的韧性。
民生导向
提升市民的获得感幸福感安全感
在特色商业街区、景区、夜市等区域，将“清凉”元素（如喷雾装置、遮阳景观廊架、亲水空间）作为吸引物和消费环境提升点进行设计，打造独特的“清凉业态”和消费体验。如成都夜间经济活跃区域结合雾森系统营造舒适氛围，有效延长消费时段，以“凉资源”激发“热经济”。
在城市口袋公园立体绿化项目的选址和设计中，充分征求居民意见。鼓励社区、企业、个人参与“认养一棵树”“共建一片绿”等行动。通过“清凉城市体验官”、效果展示等方式，让市民参与进来，真切感受建设成果，增强认同感和参与感。
“清凉城市”建设是需要久久为功的系统性工程。环境设计作为交叉学科，是实现“生态、低碳、智慧、韧性”理念的关键实践手段，其核心在于打破专业壁垒，实现多维度、多层次、多尺度的协同创新。从宏观的生态空间格局构建，到中观的街区降温系统优化，再到微观的“清凉连廊”“遮阳棚”“雾森节点”等可感知的惠民设施落地，每一步都需精雕细琢，以人民的需求为圆心，以科学的方法为半径，持续拓展城市宜居的边界。在未来，应持续深化顶层设计与动态导则更新，充分做到“政府、市场、社会、专家、市民”共建共治共享。
【作者单位：海南师范大学，本文系2023年海南省哲学社会科学规划课题青年项目《城市公园环境安全设计策略优化研究》（项目编号：HNSK(QN)23-97)阶段性研究成果】
