□ 夏旭
深化党的创新理论学习和宣传教育
党的二十届
四中全会通过的《建议》指出
深化党的创新理论学习和宣传教育,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。创新实施马克思主义理论研究和建设工程,加快构建中国哲学社会科学自主知识体系。
党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,系统擘画了接续推进中国式现代化的宏伟蓝图,体现了续写“两个奇迹”的历史主动,意义重大深远。学习好、贯彻好全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务。社科界作为党和国家的理论“思想库”与“智囊团”,在全会精神从顶层设计走向基层实践过程中,必须发挥关键作用,站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,引导广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来,为全党全社会兴起学习宣传贯彻全会精神热潮提供理论与学术支持,为实现“十五五”时期发展目标贡献社科力量。
深刻认识“十五五”时期的重要历史地位
推进中国式现代化是一项前无古人的开创性事业。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是新时代新征程党和国家的中心任务,是新时代最大的政治。新中国成立后,我们党积极探索社会主义现代化,逐步确立了“四个现代化”的发展目标,并且开启了用中长期规划指导经济社会发展的伟大历程,1953年伊始便实施了第一个五年计划。之后始终坚持编制实施五年规划(计划),并且取得了巨大成功。这在全世界是绝无仅有的现象。科学制定和接续实施五年规划也成为我们党治国理政的重要经验,成为中国特色社会主义的重要政治优势。我国现代化进程正是通过实施五年规划(计划),在阶段性和连续性的统一中不断得到深化。
改革开放之后,我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排,提出从温饱到小康再到21世纪中叶基本实现现代化的“三步走”战略。其后,党的十九大和二十大关于全面建成社会主义现代化强国作出了“两步走”战略安排:在2020年全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上,再奋斗15年,在2035年基本实现社会主义现代化。这表明将基本实现社会主义现代化的时间提前到2035年。
在2020年全面建成小康社会的基础上,到2035年基本实现社会主义现代化,意味着要通过“十四五”“十五五”和“十六五”三个五年规划来实现目标。“十四五”时期是第一个五年,目前即将完成主要目标任务,已经实现了良好开局,为基本实现社会主义现代化打下了坚实基础。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。制定和实施好“十五五”规划,事关能否在2035年如期并且高质量地实现目标。
深入研究“十五五”时期重大理论和实践问题
新时代五年规划是党的理论创新的重要体现,从“十三五”“十四五”规划到“十五五”规划的谋划,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,党的理论创新不断取得新进展。党的二十届四中全会在准确把握我国发展的历史方位,精准研判国际国内形势的基础上,指出“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化,即我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期;强调“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则,并提出“十五五”时期经济社会发展的七项主要目标;还分领域部署“十五五”时期的十二项战略任务和重大举措。“十五五”规划明确了未来五年的发展目标,为新时代中国经济社会发展的关键阶段锚定方向、擘画蓝图。学习贯彻全会精神,不仅要在实践中遵照落实、贯彻执行,也要在理论研究、实践结合上取得新成果。一方面,在当前纷繁复杂的国际形势下,贯彻落实全会提出的“十五五”时期经济社会发展各方面的要求,社会科学研究不可或缺。需要通过社科研究深化理论认识,细化目标要求,因地制宜地制定可行措施。另一方面,贯彻落实全会提出的“十五五”时期经济社会发展各方面的要求,也为社科研究提供了鲜活的选题源泉,例如畅通国内大循环、积极扩大自主开放、推动贸易创新发展、全面深化科技体制改革、推进教育科技人才一体化发展等一系列选题,既具有理论性,又具有实践性。
为“十五五”时期建设海南自由贸易港提供理论之思
一是紧扣“十五五”,聚焦海南自由贸易港理论创新。“高标准建设海南自由贸易港”已写入“十五五”规划建议,我省社科研究重点要将“十五五”时期经济社会发展各方面的要求与海南自由贸易港建设的实际情况紧密结合,尤其与全岛封关运作工作紧密结合,要致力于在扩大高水平对外开放、以开放促改革促发展,以及在加快经济社会发展全面绿色转型研究等方面走在全国前列。要聚焦中国式现代化进程中的重大理论和实践问题,针对自贸港建设实践中遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题以及世界变局中的重大问题开展重点研究,将学术研究根植于海南自由贸易港建设与改革开放发展的生动实践。
二是适应时代要求,创新研究方法与范式革新。全会对抢占科技发展制高点、不断催生新质生产力作出战略部署,对哲学社会科学研究范式转型提出新的时代要求。全会提出的发展要求和部署任务涉及多学科知识,需要跨学科研究,对社会科学研究方法提出更高的创新要求。例如全会明确要求顺应信息技术发展潮流,发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化,扎实推进文化强国建设。基于此,社会科学研究必须主动顺应科技变革趋势,强化创新意识与方法自觉,推动研究理念、工具与模式实现系统性革新。首先要创新研究方法,把握数字化智能化新机遇,拥抱数字技术,积极运用大数据、人工智能等手段,发展数字人文、计算社会科学等新兴研究方法,要“以更具创新的思维开拓未来”,重视“数字时代的思想革命”。其次要促进交叉融合,打破学科壁垒,推动人文社会科学与自然科学、工程技术的深度交叉,形成文理交叉、文工交叉的研究新范式。其中,要进一步运用好我省“社科重点实验室”等新型科研组织形式,打造跨学科研究平台,提升研究的科学性和前沿性。
三是坚持问题导向,进一步提升智库咨政效能。开展“十五五”时期重大理论和实践问题研究,以及在“十五五”规划背景下推进海南自由贸易港建设研究,归根到底要服务经济社会发展的实际需要,最大限度发挥社科研究“经世致用”的价值。智库作为党和政府科学决策、民主决策、依法决策的重要支撑,必须围绕党的二十届四中全会提出的新概念新观点新论断,紧密结合海南自贸港建设实际,努力推出一批有分量、有价值的研究成果,为省委、省政府科学决策提供智力支持。具体来看,要围绕“十五五”时期经济社会发展各方面的要求,聚焦高质量发展与海南自由贸易港建设首要任务,有效整合和组织高水平智库力量,开展全局性、战略性、前瞻性、关键性的应用研究,其中,要重点围绕海南“三区一中心”战略定位,加强对进一步高水平对外开放、全面深化改革、发展新质生产力、投资于人、建设海洋强国、建设美丽中国等重点领域的研究。省社科联要继续发挥好省重点智库理事会的作用,征集“决策需求清单”“现实问题清单”,加大对省级重点智库的支持力度,聚焦发展壮大四大主导产业、加快推进“五向图强”发展新质生产力等方面研究,为实施科技强国战略、健全现代化产业体系提供决策参考,在以需求为导向、“变问题为课题”中不断提升智库咨政效能。
四是强化学术担当,构建我国自主的知识体系。自主知识体系的构建,体现出一个国家、一个民族的理论自觉意识,也体现出一个国家、一个民族与时俱进的创新精神。“中国式现代化”的宏大叙事正通过“十五五”规划建议,被精准地转化为具象化的国家发展蓝图和政策议程,生动诠释了如何将中国特色社会主义的制度优势高效转化为国家治理的实践效能,为构建中国话语和中国叙事体系提供了重要的实践样本。省社科联在编制社科“十五五”规划时,做好深度调研,科学构建学科“雁阵”,设立省级交叉学科实验室和交叉学科规划课题,推动协同创新。设立重大专项,组织全省社科优秀专家联合攻关,构筑哲学社会科学自主知识体系海南研究范式,提炼出具有中国特色、世界影响的关于海南自贸港建设和高水平对外开放的标识性概念、标识性范畴和标识性表述,拓展中国式现代化的理论体系,推动哲学社会科学自主知识体系海南样本建构。
(作者系海南省社科联主席、省社科院院长)

