本报海口12月23日讯（海南日报全媒体记者陈蔚林）12月23日，海南省信访局召开新闻发布会，对《海南省信访事项复查复核办法》（以下简称《办法》）进行解读，深入贯彻落实《信访工作条例》，全面推进信访工作法治化，切实保障信访人合法权益。

　　发布会介绍，《办法》的制定出台，旨在解决当前复查复核工作中存在的受理范围不明确、办理程序不规范、结论权威性不足等问题，为全省各级机关、单位依法规范开展复查复核工作提供统一标准和明确依据。

　　《办法》围绕畅通信访渠道、规范受理办理、强化监督保障三个方面构建核心框架：一是畅通渠道，明确规定信访人对处理或复查意见不服的，可在收到书面答复30日内向上一级机关、单位申请复查或复核；二是规范程序，建立程序和实体“双审查”机制，严格依据《信访工作条例》界定受理范围，细化办理流程，要求每个环节均出具规范文书，确保工作标准化、透明化；三是强化监督，明确对复查复核工作中不履行或不正确履行职责，导致严重后果的，将依规依纪依法严肃追责。

　　《办法》结合海南实际与机构改革要求，推出了多项创新性规定：一是明确职责主体，根据机构改革后职能调整情况，明确省信访工作联席会议代表省委、省政府履行信访事项复查复核职能；二是厘清受理边界，严格区分信访与其他法定途径的界限，明确列出了不予受理和不再受理的具体情形，重点将应通过诉讼、仲裁、行政复议等途径解决的事项剥离出信访复查复核程序，引导群众依法维权；三是健全办理机制，规定了详细的办理要求、列举了中止和终止办理情形，并引入调查取证、公开听证、第三方力量参与等工作机制，进一步提升复查复核结论的公正性、专业性和公信力；四是保障群众权利，设立申诉机制，明确申请人对不予受理决定不服可向上一级机关申诉，并通过引入律师参与、强化内部监督问责等方式，倒逼各级机关单位依法履职。