■ 海南日报全媒体记者 罗霞
“海南自由贸易港正式启动全岛封关,这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。省商务厅将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话精神,按照省委、省政府工作安排,科学谋划、加快落实封关运作后的各项扩大开放举措,以商务领域的实干实绩为高标准建设海南自贸港赋能增效。”12月25日,省商务厅党组书记、厅长张斌接受海南日报全媒体记者专访时说。
封关不是封岛,而是进一步扩大开放,对于加快吸引全球优质要素集聚、促进海南自贸港高质量发展具有重要意义。“我们将聚焦三个重点方向精准发力,推动各项工作落地见效。”张斌表示,一是坚持高水平开放,持续激发自贸港制度活力;二是坚持高质量建设,抓实重点领域商务工作;三是坚持高标准保障,筑牢开放发展安全防线。
近年来,海南紧紧围绕自贸港建设核心任务,推动高水平对外开放与商务高质量发展取得明显成效,制度型开放迈出坚实步伐,消费潜力得到充分激发,外贸发展动能加速培育,招商引资与利用外资质量齐升。张斌表示,下一步,省商务厅将坚持高水平开放,聚力推动自贸港封关政策落地见效,加快释放政策红利;积极推动出台进一步提高海南自贸港贸易自由化便利化相关政策文件,推动完善加工增值免关税政策、动态调整实施禁限类货物和物品清单;深化非关税措施管理改革,推动海南自贸港外商投资准入负面清单、放宽市场准入环境持续优化,探索更加安全、便利、高效的内外资准入协同模式,推动数据跨境安全有序流动等领域的增量政策出台实施;稳步扩大制度型开放,主动对接国际高标准经贸规则,围绕海南产业发展需求和优势领域,推进国际规则对接、标准互认,深入推进商品和要素流动型开放。
在推动高质量发展方面,将坚持惠民生和促消费紧密结合,继续巩固和扩大汽车、家电、餐饮等传统重点消费,实施“新业态、新模式、新场景”试点工作,发展首发经济,释放绿色、智能消费潜力,促进商旅文体展融合发展,推动构建“离岛免税+离境退税+岛内居民免税”多业态免税体系,加快服务消费发展;创新引领外贸结构优化,推动“贸产互促”,依托“零关税”、加工增值免关税等政策,联动制造业与农业,扩大医药、药械等特色产品进出口,聚力发展保税维修、保税再制造等业态,打造贸易集散基地,发展绿色贸易,推进清洁能源、能源装备、动力电池等绿色产品出口,高标准建设全岛跨境电商综试区;持续推进服务业扩大开放,推动“中国洋浦港”船籍港政策升级,扩大集装箱“国际中转”监管试点范围,积极推进“一站式”飞机维修、航空物流等临空产业发展,推进旅游消费国际化,建设康养、文体等国际旅行消费品牌,扩大离岸贸易、全球采购业务规模,做好跨境电商直播、卫星数据服务、游戏动漫出海等大流量场景的招商;围绕绿色低碳、深海科技等重点领域,引进链主企业与标志性外资项目,推动总部落地,参与实施“百万英才兴海南”行动,持续开展国际大招商,打造“投资自贸港”品牌,利用好中国国际消费品博览会等重要平台扩大引资流量,与全球更多国家和地区开展经贸交流合作。
口岸高质量发展,是推进封关运作顺利进行、推动更高水平对外开放的重要保障。张斌表示,我省将进一步提升口岸枢纽功能,推动加密洋浦至东盟国家的航线,完善航空口岸24小时通关,释放第五、第七航权红利,让口岸成为自贸港开放的“黄金通道”;制定出台海南自贸港“十五五”口岸规划,研究“二线口岸”优化布局,推动口岸重点项目建设,持续深化通关便利化改革;牢牢守住安全底线,加强风险防控体系建设,强化重点领域风险识别和风险防范,完善口岸智慧监管,强化走私治理与贸易合规。
“面向未来,我们将强化政治担当,以高质量党建引领保障高质量发展,发挥好自由贸易港开放政策优势、处于国内国际双循环战略交汇点的区位优势,对标国际高标准经贸规则,拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放的广度和深度,加强与共建‘一带一路’国家和地区的交流合作,积极拓展区域合作领域,为高标准建设海南自贸港、打造引领我国新时代对外开放的重要门户贡献商务力量。”张斌表示。
(本报海口12月25日讯)

