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加工增值免关税政策全方位升级,对企业有何利好?

  2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关。很多人关注:现在封关了,企业能享受什么利好?

  答案有很多。其中加工增值免关税政策,一定是许多企业看重的。

  什么是加工增值免关税?作为海南的一项首创性政策,它是指对海南自贸港内鼓励类产业企业生产的,含进口料件且在海南自贸港加工增值达到或超过30%的货物,从海南自贸港进入内地免征进口关税,照章征收进口环节增值税和消费税。自2021年7月实施以来,该政策经过多次优化调整,实施范围已扩大至海南自贸港全域。

  政策“含金量”有多高?先看一组数据:截至2025年10月,海南自由贸易港加工增值免关税政策获批试点企业共129家,加工增值内销货值约110.96亿元,免征关税约8.6亿元。

  随着海南自贸港全岛封关,加工增值免关税政策也再度迎来全方位迭代升级,为企业带去更大“福利”。

  具体怎么升级,可以从四个方面看——

  第一,降低了企业享惠门槛。取消对享惠企业鼓励类产业主营业务收入占企业收入总额60%以上的限制,也就是说,如今,部分鼓励类产业营收占比达不到总营收60%的企业,也能享受这项政策了。

  第二,扩大了进口料件范围。封关前,政策适用范围仅限于保税货物,而如今,企业进口“零关税”货物开展加工也能适用政策免关税,这样一来,企业可以享受到“零关税+加工增值”的政策叠加利好。

  第三,优化了加工增值计算公式。如今,海南自产料件也纳入了增值部分,经认定的海南自产货物价值可从境内采购料件价格中扣除,相当于将自产货物价值纳入增值部分。如此一来,企业更容易达到30%的增值率。

  第四,扩大了加工增值累计的适用范围。封关前,仅允许在海关特殊监管区域内深加工结转总体增值超过30%的货物内销适用该政策,如今,适用范围由海关特殊监管区域内扩大到全岛,对于保税货物经过上下游不同企业加工制造产生增值的,增值部分可以累计计算。换句话说,过去单家企业加工难以达到增值30%的,现在可以联合上下游的企业共同申报享惠。

  例如,去年12月18日全岛封关首日,中国石化海南炼化与下游的伟达化工完成了第一批“累计加工增值”货物通关。海南炼化提供基础的聚丙烯原料,伟达化工将其加工成高附加值的集装吨袋,两者增值累计超过30%,使最终产品以免关税方式进入内地。这种模式为石化、食品加工、医疗器械等需要多道工序的行业提供了样板,吸引产业链关键环节企业落户,形成“原料-中间品-成品”的完整产业闭环。

  加工增值免关税政策,享惠门槛降低,受益面扩大,与其他政策叠加形成政策合力,能够更好地满足岛内企业生产所需,有利于海南打造产业链和产业集群。

  (整理/海南日报全媒体记者 史雅洁)

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