■ 陈雪怡

　　县域城市更新，该如何推进？近日，澄迈县举办了城市更新大会，主题为“城市更新，让澄迈更新”。这是澄迈首次就城市更新召开的高规格、大规模动员部署会，不仅开启了该县城市更新的新征程，其中的思路、亮点也值得借鉴。

　　城市更新，不能为了更新而更新，问题导向很关键。“经济上去了，但城市面貌依然停在二三十年前。”对城市更新，澄迈有着清醒认识、迫切需求。路网拥堵、设施陈旧、配套不足、产业薄弱、空间低效等，经全面“体检”，澄迈剖析出这“五大痛点”。不管是满足民生期待，还是自贸港背景下承接全球要素，配置区域资源，这些痛点都是不容回避的绊脚石。推进城市更新，就要有这样强烈的问题意识。

　　有了更新的动力，那么，“怎么更新”也是一门学问。澄迈选择的不是“大拆大建”，而是“留改拆并举”，不是“千城一面”的复制粘贴，而是各有侧重地“精雕细琢”。金江镇以“烟火金江、风情小镇”为定位，通过“微更新”盘活旧城空间；老城镇以“活力老城、创智港城”为方向，聚焦“港产城融合”，打造“滨海青创新城”。这种差异化布局，既尊重两地发展基础与资源禀赋，又形成“双城驱动、错位发展”的合力。城市更新就是要因地制宜、精准定位。

　　在工作推进中，城市更新不是政府的“独角戏”，而是全社会的“大合唱”。在这一理念引领下，澄迈创新构建“政府引导+市场运作+群众参与”的多元格局。政府层面没有大包大揽，而是优化审批流程，设立专项基金，更多做好引导；面向企业，敞开合作大门，开展片区推介，并推行“肥瘦搭配”项目包装模式，吸引社会资本参与；面向群众，坚持“开门搞更新”，鼓励市民参与决策，凝聚参与合力，确保项目贴合民生需求。“人心齐、泰山移”，政企民齐携手，才能让城市更新更出效率、更出品质。

　　城市更新，是一项牵涉面极广的系统工程，考验为民情怀，考验治理智慧，考验政绩观。期待澄迈以大会为契机，探索更多好经验、好方法，用城市更新突破发展短板，拓展发展空间，更好提升群众获得感；也期待各地不断摸索、相互借鉴，在更新中找到适合自己的路子，让城市更有温度、更具活力，让生活在其中的群众真正感受到变化与收获。