■ 滕谦谦
人口老龄化是我国较长时期内的基本国情,也是攸关国计民生的重大战略问题。发展银发经济作为国家新兴战略,既是应对人口老龄化挑战的必然选择,更是培育新质生产力的重要举措。海南自贸港依托国际旅游消费中心、国家生态文明试验区等战略定位,拥有旅居康养、热带生态、制度开放等独特优势,发展银发经济禀赋突出。以教育为抓手,提升老年教育供给,扩大享老产业人才培养,深化产教融合,推动享老产业从“养老兜底”向“享老增值”跨越,是打造自贸港银发经济新增长极的关键路径。
教育赋能壮大银发经济
“十五五”时期我国60岁及以上老年人口将突破3.9亿,占比超27%,银发经济产业规模预计突破25万亿元。老年群体需求从生存保障型向健康管理、精神文化、价值实现等发展型转变,确立了“养老”到“享老”的产业升级方向。
海南拥有全国稀缺的热带生态、滨海森林康养资源,每年越冬“候鸟”老人超百万人,旅居养老市场基础扎实。博鳌乐城国际医疗旅游先行区集聚国际先进医疗资源,为医养结合提供独特支撑。海南自贸港的开放政策,为发展享老产业提供了不可复制的发展条件。
将海南银发经济发展优势转化为发展实绩,还需着力应对享老产业人才短缺、业态单一、供需错配等多重挑战。推动教育体系积极“为老”,是其顺应人口结构变迁与社会需求变化的应有之义,是海南享老产业向“高端品质、多元融合、国际辐射”转型,获得人力与智力支撑的关键。
教育赋能享老产业的多维价值
教育是推动“物质养老”向“精神享老”转变,提升老年生活品质的基础性工程。我省以老年大学、开放大学和职业院校为骨干,线上线下开设琼剧、黎锦等特色课程,有效丰富老年人精神文化生活,满足以学助养的新需求。儋州、海口等地“颐年学坊”常态化开展智能手机使用、防诈骗等培训,提升了老年人自主生活与安全防护能力。通过技能再教育,引导低龄健康老人参与社区服务、文旅志愿、手工艺创作等,释放老年人才红利。如我省组织旅琼文艺家联合会、旅琼社科专家联合会等,实施“椰岛银龄”志愿服务行动,推动全国银发人才为自贸港建设聚智,搭建老有所为平台。
教育是破解产业人才瓶颈、提升附加值的核心动力。一方面,通过培育专业化享老人才队伍,解决护理、康养、旅居、金融、适老化设计等领域人才短缺、技能不足问题。如海南卫生健康职业学院、海南健康管理职业技术学院、海南科技职业大学等开设老年服务相关专业,培养高素质技术技能人才等,提升队伍持证化与专业化比率。另一方面,推动教育与享老产业深度融合,在旅居康养、适老化产品研发、医养结合等领域实现“教育+”,延伸产业链。如博鳌乐城联动高校开展慢病管理、康复护理一体化服务;万宁市依托院校开发南药养生、食药康养产品,形成“教育+康养+旅游+产品”融合业态。通过教育引导健康养生、文化旅游、适老产品消费,为国际旅游消费中心注入银发新动能。
教育赋能享老产业,是建设国际康养枢纽的助推器。依托海南自贸港制度型开放与国际教育创新岛建设优势,打造国际化老年教育与享老服务融合示范区,充分发挥教育在享老产业中培养具备跨文化交际的复合型人才、促进人力密集向高技术密集转型、接轨国际标准、激活高端消费市场等环节的支撑力,推动产业结构向高价值、高科技、高标准的享老产业集群转型。
以多元化老年教育满足享老需求
构建多元化老年教育体系,满足精神享老需求。一是完善办学网络。健全“省级老年大学—市县老年学校—乡镇社区教育学校—乡村教学点”四级网络,打造城乡“15分钟学习圈”,推进城乡教育资源结对帮扶,补齐农村老年教育短板。二是优化课程体系。开设具有本土特色、提升实用技能、促进银发就业的课程。三是创新供给方式。加强数字化资源建设,支持企业、社会组织办学,推广临高社区教育、昌江民办公助模式,形成多元供给格局。
强化专业人才培养,筑牢产业人才支撑。优化院校专业布局。加大对老年护理、健康管理、旅居康养、适老化设计等专业的支持力度,打造数智康养、文旅享老等特色专业群。深化“校政行医企”协同育人,推行“学历证书+职业技能等级证书”制度。实施在岗人员提质工程。开展一线服务人员常态化轮训与技能竞赛,不断更新知识结构、提升服务水平。引进境外专家,形成“引进一个、带动一批”的辐射效应。完善人才激励政策。将享老人才纳入自贸港人才支持范围,落实落户、住房、个税优惠及一线岗位补贴,增强行业吸引力。
推动教育与享老产业深度融合,培育新业态新动能。打造“教育+旅居康养”融合模式,开发候鸟式游学、季节性康养研学产品,推出热带雨林、滨海养生、黎苗文化等主题线路,实现学康养游一体化。创新“教育+医养结合”模式,联动博鳌乐城、公立医院开展慢病管理、康复护理、健康科普与上门服务,推广“健康学校+养老中心”联动机制。推进“教育+适老化产品研发”协同创新,开发智能监护、养生食品、黎药康养等产品并开展使用培训。搭建银发人才供需平台,开展手工艺、电商、文旅志愿服务培训,支持低龄老人创业就业,释放银发内生动力。
依托海南自贸港开放优势,推动享老产业国际化发展。推动海南享老服务与国际接轨。允许境外优质教育、康养机构独资或合作办学办院,引进国际课程体系与服务标准;推动本地高校与境外组织联建“国际康养产业学院”;鼓励在琼境外高校开设“中国康养文化”等特色课程,培养“懂中国、通世界”的服务者与消费者。建立“国际银发专家智库”。吸引退休的国际教育、卫生组织官员、国外顶尖医学院教授、跨国康养企业高管等来琼长期居住,定期组织国际老年教育、银发经济论坛等,为海南享老产业的国际化发展提供高端智力支持。
积极应对人口老龄化,以教育赋能享老产业、培育银发经济新增长极,是海南自贸港服务国家战略、推动高质量发展、增进民生福祉的重要使命。立足生态禀赋与政策优势,以多元化老年教育满足精神需求,必将推动海南享老产业实现跨越式升级,让广大老年人安享幸福晚年,让银发经济成为海南高质量发展的强劲增长极。
(作者单位:海南开放大学)

