■ 张成林

　　7月29日，海南自贸港第23批6项制度集成创新案例集中发布，这是全岛封关运作以来的又一份改革创新成绩单。截至目前，海南自贸港已培育形成23批188项制度集成创新案例。

　　从第1批到第23批，从1项到188项，海南用一串扎实的数字，证明了什么叫做“久久为功”。

　　做一件事不难，难的是，把一件事长久做下去。制度集成创新本身不易，不是零敲碎打，而是跨领域、跨部门、跨层级的系统重构，涉及利益纠葛、部门壁垒，牵一发动全身。

　　而海南却坚持不懈，年复一年，一批接一批，推动制度集成创新不断取得新突破。这次发布的6项案例，正是海南自贸港封关成效的集中体现，带有海南自贸港的鲜明标签。

　　比如，开创性提出“二线口岸”完整释义，建立“二线口岸”规范化运行管理机制，填补国内“二线口岸”制度空白，有力保障海南自贸港“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”。

　　诸如此类具有高辨识度、首创先行的探索还有很多，目前，188项创新案例中，87项得到国家层面认可，43项向全国推广，充分说明了制度集成创新的突破性、首创性、引领性。

　　推进制度集成创新，海南何以有如此定力？

　　习近平总书记嘱托海南，把制度集成创新摆在突出位置。一个“突出位置”足见其重要性。海南自贸港走别人没走过的路，必须要在新领域、新实践中做出“从0到1”的开创性突破。只有瞄准“首创性”，多做引领性、示范性探索，才能找到难点、堵点的升维式解法，为发展开辟出新路。

　　所以，23批188项，见劲头，显定力！

　　而今，迈入全岛封关运作新阶段，改革攻坚难度更大、要求更高、挑战更多。但不管形势如何变化，只要坚持问题导向、保持战略定力、发扬务实作风，一项一项抓落地、一件一件求实效，制度集成创新之路一定会越走越宽。

　　制度创新没有“完成时”。市场在变、形势在变、挑战在变，制度就得跟着变。有些改革，为长远打基础，会带来阵痛；有些举措，今天看起来是创新，明天可能就要迭代升级。这就要拿出钉钉子精神，与时俱进、一抓到底。

　　制度集成创新，说到底是人的创新。它需要智慧，更需要耐心；需要魄力，更需要韧劲。牢记嘱托，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，久久为功，功到自然成。