从市县、高校，到企业，一股科学发展的清新之风，涤荡了人们的心灵，催生了新的气象，带来了可喜的变化。 　　从今年3月开展第二批深入学习实践科学发展观活动以来，我省按照中央的部署要求，紧紧围绕“创新特区体制机制，推动海南科学发展”这一载体，突出实践特色，坚持边学边查边改，使科学发展的共识进一步形成，科学发展的难题不断破解，科学发展的体制机制进一步健全，科学发展的成果令人欣喜。 　　分类指导求实效 　　参加第二批学习实践活动的单位包括市县、高校、企业等不同类型的单位，情况和条件各有不同。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，我省针对不同部门、不同行业加强分类指导，使学习实践活动特色鲜明、平衡开展。 　　各市县紧密围绕做好“保增长、保民生、保稳定”工作开展学习实践活动，结合工作实际，解决突出问题，让改革发展成果普惠广大人民群众。万宁市承诺为民办16件实事，着力解决农村饮水安全、特困群众危房改造、历年拖欠教职工和国有企业职工工资等问题。屯昌县出台《屯昌县被征地农民社会养老保险暂行办法》，保障被征地农民的长远生计。 　　各企业努力克服国内外各种不利因素的影响，以项目促发展，以管理增效益，国有企业整体实力和核心竞争力逐渐增强。今年上半年，我省规模以上工业企业共完成增加值25.39亿元，同比增长9.3%。20家重点监管企业累计实现营业收入47.8亿元，同比增长45.6%。  　　各高校以培养更多的优秀人才为落脚点，注重提高领导班子科学发展领导能力，立足海南推动高校建设实现新跨越。海南大学抓紧做好“211工程”建设规划编制及项目申报工作，全面启动 “211工程” 6个重点学科项目建设。海口经济学院紧紧围绕“科学定位谋发展，努力建设特色鲜明、国内知名的应用型本科院校”这一载体，强化办学特色，推动教育创新。 　　乡镇、街道、社区和农村试点单位以学习实践活动试点为契机，进一步改进作风，着力抓好推动发展、改善民生、促进和谐、加强基层组织建设等工作，为第三批活动提供了鲜活经验。 　　广开言路聚民智 　　第二批学习实践活动一开始，各单位就注意吸收群众代表全程参与，在各阶段各环节通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、网上调查等多种形式广泛征求群众意见，主动问政于民、问计于民、问需于民，最大限度地凝聚广大群众的智慧和力量。据统计，全省各参与学习实践单位共征求到各类意见和建议2.7万多条。 　　海口市党政班子着重就经济增长乏力、体制机制创新不够、社会管理薄弱、作风不够扎实等影响科学发展的四大问题，先后召开由各界人士参加的4个座谈会，并专门委托国家统计局海口调查队采用问卷方式，对1000名17岁至65岁的海口市公民以及外地来琼人员进行民意调查，广泛征求各方意见。琼台师范高等专科学校组织开展“万名师生提建议”活动，共发放调查问卷1万多份，开展专题大讨论65场，征集到各种意见和建议126条。  　　借鉴第一批学习实践活动的经验，我省在第二批活动中继续开展“我为海南科学发展建言献策”征集活动，采取网络、手机短信、邮件、传真、意见箱等形式广泛汇集民意，共收到2700多篇稿件，其中许多意见和建议很有参考价值。上海网民李德明发表《一个外地人对琼海发展的几点建议》一帖后，引起省委书记卫留成的高度重视，专门作出重要批示。琼海市把帖子反映的城市规划、环境卫生、旅游发展、社会治安等问题作为新增整改内容，制定了详细的整改方案，提出了46条具体整改措施。 　　突出特色抓整改 　　在学习实践活动中，我省始终贯彻中央提出的“更加注重突出实践特色”的要求，各有关市县和单位都紧紧围绕省委提出的“创新特区体制机制，推动海南科学发展”这个载体，结合各自实际，选准选好实践载体。　　　　　　  （下转A2版） 　　（上接A1版）如昌江黎族自治县提出“深入践行科学发展观，打造国家级循环经济示范区”，省发展控股有限公司提出“扎实抓好项目，促进科学发展”，体现了鲜明的地方特色、单位特色，成为学习实践活动的有效抓手。 　　各单位结合自身实际，坚持边学边改，边查边改，集中整改，着力解决查摆出来的突出问题。据统计，全省各参学单位共查找各类突出问题1.37万个，目前已基本解决8380多个。全省特别把应对国际金融危机冲击，保增长、保民生、保稳定作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，以项目建设为抓手，全力推动保增长、保民生、保稳定各项工作的落实，取得了显著成效。今年上半年，我省经济整体企稳回升，县域经济活力增强，重点民生工程进展顺利，有效维护了改革、发展、稳定的良好局面。 　　科学发展促进步 　　在省委的正确领导下，经过各级党组织和广大党员的近半年的共同努力，我省第二批学习实践活动取得了明显成效，突出体现为“六个新进展”： 　　———在提高思想认识，理清科学发展思路上取得新进展。各市县、各单位党委（党组）班子成员特别是主要领导进一步加深了对科学发展观的理解，并努力把科学发展观内化为自身的思维方式、价值取向和行动准则，在“好”与“快”、“发展”与“保护”、“保民生”与“保稳定”等事关海南科学发展的重大问题上形成新的共识，进一步理清本地区本单位科学发展的思路。 　　———在“保增长”上取得新进展。第二批学习实践活动单位特别是各市县全力推进新增中央投资项目建设，加大重大基础设施项目、重大工业项目、重大旅游房地产项目的投资建设力度，以项目建设拉动投资，扩大内需，保证我省经济平稳较快增长。 　　———在“保民生”上取得新进展。各市县从就业、教育、医疗、住房、社会保障等方面加大投入，将争取到的41.78亿元中央投资，70%都用于民生或是与民生有关的项目，切实解决了一批老百姓关心、社会关注又有条件解决的实际问题，办成一批顺民意、解民忧、增民利的实事、好事。 　　———在“保稳定”上取得新进展。各市县、各单位认真做好维护社会稳定的各项工作，随时掌握社情民意，加强社会治安综合治理，坚持抓早抓小抓苗头，及时排查化解矛盾纠纷，妥善处理群体性事件，确保了社会和谐稳定。 　　———在创新体制机制上取得新进展。全省上下把推进国际旅游岛建设、农垦管理体制改革、洋浦保税港区建设、省直管市县体制改革等四项改革作为学习实践活动的重要内容和抓手，不断加大推进力度，取得了突出成效。 　　———在解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题上取得新进展。各市县、各单位切实解决群众反映强烈的作风问题，引导广大党员干部特别是领导干部加强党性修养，树立和弘扬良好作风，让人民群众感受到了学习实践活动带来的新气象、新变化。