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洋浦“两仓”整合监管新政首单落地
预计每年可节约运营成本数百万元

  本报洋浦11月5日电(海南日报全媒体记者吴心怡 贾磊)11月4日,中石化(香港)海南石油有限公司出口监管储罐完成保税仓库功能变更,罐内于2日前装入的8376吨周转燃料油无需倒罐即转为保税仓储状态。这标志着儋州洋浦保税仓库与出口监管仓库整合监管新政首单落地。“两仓功能叠加”监管模式全流程走通,洋浦保税油仓储监管实现从“两仓分离”到“一仓多功能”的跨越,预计每年可节约运营成本数百万元。

  此前,商务部、国家发展改革委、生态环境部、海关总署等4部门联合印发《关于进一步提高海南自由贸易港贸易自由化便利化水平的通知》,明确支持洋浦经济开发区整合保税仓库和出口监管仓库,创新实施“两类库容、总量核准、分类调剂、动态使用”的监管模式。新政打破储罐用途固化限制,实现“一罐多用、动态调剂”。

  “两仓功能叠加”改革试点于2025年在儋州洋浦率先落地,首票业务当年6月完成。截至2026年8月,试点企业累计完成“两仓”货物周转超28万吨,节约转罐费、检验费等运营成本约80万元。2026年10月,该模式写入国家四部门《通知》,适用范围拓展至汽油、煤油、柴油、燃料油和石脑油等品种。政策印发后,在海南省商务厅指导下,儋州市商务局牵头组建服务专班,会同海关等部门打通库容核定、账册结转等环节,推动新政首单落地,直接为企业节约转罐费、检验费等运营成本。“政策落地过程中,我们坚持靠前服务、专班跟进,确保企业诉求件件有回应,把政策红利变成发展实效。”儋州市商务局相关负责人表示。

  保税燃油供应是建设国际航运中心的重要支撑。此次周转燃料油入库,将进一步充实洋浦保税油供应能力,助力洋浦做大保税油加注规模,服务西部陆海新通道建设等国家战略。中石化(香港)海南石油有限公司相关负责人表示,“两仓功能叠加”后,同一座储罐既能承接保税进口油品,又能服务出口监管业务,企业燃料油罐组运营已由一个品种扩展为三个品种,对扩大保税油业务规模充满信心。

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