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□柳树滋
海南应当加快生态产业的发展,在各种生态产业的发展过程中,妥善处理好生产发展与环境保护的矛盾,形成产业发展与环境优化的良性互动,并为全中国和全世界提供一个主要依靠自己的力量走可持续发展道路的典范。
党的十七大报告提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求中,重要的一条就是“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”,着力解决中国发展新阶段面临的一些突出问题。十七大报告强调的生态文明理念,是人类从农业文明到工业文明之后走向的一种新的文明形态。贯彻落实这种新理念,对于海南的发展来说具有特殊重要的意义。海南应当把发展生态经济放在重要地位,把发展生态产业放到生态省建设的核心地位,采取有力措施,促进海南的农业生态化、工业生态化、能源可再生化和以旅游业为龙头的服务业生态化,并加强海南环境产业的发展。
海南农业的生态化
海南的农业生产条件资源,包括土地、淡水、森林和海洋,是得天独厚的;其农产品资源,包括各种热带作物、畜禽产品、林木和水产品等,在中国大陆和海外市场上有很大的稀缺性,其人均占有量远远高于国内各省市的平均水平。其被破坏的程度也远远低于国内其它地区。这是海南能够在全国率先建成生态省的极为有利的条件。但从生态省建设的要求来看,目前海南农业资源的开发利用却很不理想,最突出的问题有两个,就是农业资源利用效率不高,而农业生态环境破坏也相当严重。
就农业资源利用效率而言,海南在农业生产条件资源与台湾大体相近甚至略胜于台湾的情况下,其单位面积所形成的最终经济效益却比台湾低几倍至十多倍,与美国和以色列等发达国家的差距更大。就农业生态环境的状况而言,海南比大陆其它省份要好得多,这是海南极可宝贵的资源。但是海南岛地域较小,生态环境有脆弱的一面,加之近百年来的无序开发,造成的破坏也是相当严重的。
根据上述情况,海南的农业必须走集约化和生态化并重的道路。这是一个长期渐进的过程。当前有几项工作值得重视:
1.按照经济效益原则、生态优化原则和协调兼顾原则,牢固确立高效持续利用农业资源的指导思想和行动方针。在这个指导方针下,积极推进琼台农业合作,认真学习台湾、以色列等发达地区和国家发展高效精准农业的先进经验。
2.坚持不懈地进行绿化造林,保护好现有天然林,将尽可能多的次生林恢复成天然林,并将海南中部的几个天然林区连接起来,同时治理荒漠和水土流失,修复沿海防护林带,夯实生态农业的基础。为了更好地保护和利用好林业资源,除封山育林恢复天然生物群落外,也应加强人工生物群落的试验与研究,力求做到自然演替与人工群落的统一,精心保护与高效利用的统一。如橡胶树林套种云南大叶茶树,或套种(可治高血压病的)罗芙木,和(可治风湿病的南药)千年健等。
3.大力开发绿色食品。发展绿色食品是兼顾经济效益和生态效益的举措,海南优越的生态环境有益于绿色食品的发展,故应大力加强这方面的工作,在绿色食品基地的选择、有关物种的选育、储藏、保存、加工、运输等各个环节上都要采用绿色技术,特别要杜绝化肥、农药的污染,打出自己的优质品牌。
4.加强生态农业技术的推广利用。目前海南正在推广的生态农业技术很多,产生了很好的效果,但这项工作还需大力加强。
海南工业的生态化
为了实现海南生态省建设的目标,过渡到可持续发展的社会,就必须从根本上改变传统的工业生产方式,即无视自然规律的限制,以大肆消耗资源、污染环境和破坏生态为代价,谋取经济的高速增长,过渡到重视自然规律的作用,通过高科技,使物质能量资源得到集约化的利用,使物质生产过程对环境的污染和生态的破坏降低到最小的程度。这就是发展生态工业即工业生产的生态化过程。结合海南的实际来看,对于海南工业生态化的问题提出几点想法。
1.按照经济效益、生态效益和社会效益共赢的“三赢”思路来调整海南的工业结构,重点发展热带生物产品的加工、保鲜、运销业,包括利用本地优势资源开发各种绿色食品、保健品和药品等;优先发展信息产业。海南具备发展信息产业的有利条件,信息智能岛是有希望率先建成的。
2.坚持实施“双大”战略。近年来海南成功地实施了大企业进入、大项目带动的战略,大大加快了海南经济的发展,同时很好地控制了污染。大企业采用先进的技术设备把绝大部分污染消灭在生产过程中,其单位GDP所排放的废弃物比中小企业要少许多倍。还有,通过把大公司、大项目、高科技企业集中安排在西部少雨地区,有利于对污染物进行集中处理。
3.大力发展海洋产业。海南拥有200万平方公里的海洋行政管辖权和部分的海洋资源开发权。海南发展远洋捕捞业和石油天然气采掘加工业的潜力是极为巨大的。在高科技集中治理污染并保持海南生态环境整体优化的前提下,海南完全可以建设特大型的石油化工基地,使21世纪的海南经济实现跨越式的腾飞。
4.海南可依托其独特的生态优势,率先在中国走一条“传统工业化+信息化+生态化”的现代化道路。海南虽然在传统工业化和信息化的实现程度上远远低于国内发达地区,但可利用自身在生态方面的优势,开创一条“传统工业化+信息化+生态化”的现代化道路,以实现后来居上的跨越式发展。
可再生的能源生产
在海南发展可再生能源,应当考虑如下几个方面。
1.大力发展太阳能产业。海南地理纬度低、大气洁净透明度好、年均气温高、辐射强度大,有丰富的太阳能资源,可直接利用太阳能发热、发电。应推广太阳能热水器和太阳能发电装置的使用。
2.大力开发风能。海南属热带季风海洋性气候,风能资源丰富,具有建设总装机容量超过百万千瓦大型陆上和海上风电场的资源条件。应通过大规模的风电站建设,促进风能向电能的转化,并不断推进风电转化效率的提高,风电利用技术水平的进步,以及风电产业的发展。
3.大力开发生物质能。生物质能也是太阳能的转换形态,它是通过绿色植物的光合作用形成的。海南地处热带地区,单位面积比大陆地区生长的生物量要多好几倍,具有发展生物质能的优越条件。根据海南土地资源和农业生产的特点,合理选育和科学种植能源植物如麻风果等,建设规模化原料供应基地和大型生物液体燃料加工企业。
4.抓好沼气池的推广和应用。这是一种非常好的循环农业经济,使种植业和养殖业真正循环起来。海南自2000年以来,政府已投入4亿元,建成了20万个户用沼气池,使农村沼气入户率达到20%。这在全国农村是首屈一指的。可惜的是,沼气池建好后,维修管理工作跟不上,致使相当部分已建成的沼气池不能正常发挥作用。这是非常可惜的,应尽快改变这种情况。
以旅游为龙头的生态化三产
海南岛由于其特有的热带海岛自然风光,对于长期生活在大陆的人们和外国人有极大的吸引力。近十多年来,海南旅游业每年均以两位数的速率发展,显示了它的强大生命力。在生态旅游方面,海南在全国乃至全世界具有突出的优势。随着海南旅游市场的规范化整顿、国际化经营,海南的旅游业必将迎来一个更大的高潮。
旅游业和绿色食品一样,其最大特点是将“绿色环境”作为一种可以“出售”的资源,使良好的环境本身产生巨大的经济效益。随着经济的发展和人们对绿色食品和优美环境的需求与日俱增,它们的市场价格也将不断提高。因此,海南要始终把优化自身的环境放到最突出的地位,使它对全世界的旅游者产生越来越大的吸引力。从旅游业的体制、管理、政策、法规、设施等方面及早作好准备,迎接21世纪越来越大的旅游浪潮。
大力开拓与发展环境产业
就海南的实际而言,目前不仅一般产业的生态化水平不高,而且环境产业也比较落后。特别是城镇污水和垃圾处理水平在全国是比较差的。这种状况与中华民族四季花园的形象和生态立省的宗旨是极不相称的。为了尽快改变这种状况,笔者建议采取四步措施综合解决城镇垃圾处理问题。第一步,大力加强环保宣传,引导人们尽量减少垃圾的排放;第二步,要求人人参与垃圾分捡,把可再利用的金属、玻璃、纸张等分捡出来,加以利用;第三步,把大量有机质废物分离出来后,加以资源化利用,用来制造沼气发电或制做有机肥;第四步,将最后必须抛弃的真正的废物,加以无害化处理后填埋。
为了更好地发展环境产业,还要解决好驱动机制问题。目前海南环境产业的驱动力,基本上还是政府主导型。在环境产业发展的初期,政府主导是必要的,海南还需要加强这方面的力度,但要采取有力措施,加快向企业和市场主导型转变。因为从根本上说来,只有当企业意识到,在生产的全过程中实施清洁生产,并且生产出来的是绿色产品,能卖出好价钱,在经济效益上,比起“先污染、后被迫治理”更合算,企业才能从维护自己的利益出发,心甘情愿地投资环境产业,从经济效益与环境保护的两难困境中摆脱出来。于是,市场机制成为环境产业发展的动力。同样地,社会大众环境意识和绿色消费需求的提高,亦为环境产业的发展提供巨大的推动力。唯有形成这种经济发展与环境保护的良性互动机制,生态立省的宏伟目标才能实现。
(作者系海南省委党校教授)
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