认真研究和把握总书记在报告中透彻分析的我国社会主义初级阶段基本国情和当前我国发展的阶段性特征，认真总结和思考我国在发展问题上的经验和教训，我们就会深刻地认识到，科学发展观，是马克思主义关于发展思想的与时俱进的科学理论，是我们必须坚持和贯彻的重大战略思想和重要指导方针。 　　在党的十七大报告中，胡锦涛总书记深刻阐述了科学发展观的时代背景、科学评价、科学内涵、精神实质和根本要求，是十七大的重大理论创新。学习领会十七大精神，就要认真学习领会科学发展观；贯彻落实十七大精神，就要认真贯彻落实科学发展观。 　　一、与时俱进的科学理论 　　建国以后，发展成了我们党和国家的重要任务。然而在以什么思想指导发展这个问题上，我们先后经历过这样几种发展观的影响。 　　一是浪漫发展观。这种发展观把发展看作是任凭个人的主观愿望和意志而随意安排摆弄的行为，它集中地表现在“大跃进”年代，其典型口号是：“人有多大胆，地有多大产”、“不怕做不到，就怕想不到”。结果给我们的发展进程造成了难以挽回的消极影响，对国民经济造成重大损失。 　　二是荒唐发展观。这种发展观出现在“十年动乱”时期，它的典型口号是：“宁要社会主义的草，不要资本主义的苗”，“宁要社会主义的贫穷，不要资本主义的富有”，“宁要社会主义的低速度，不要资本主义的高速度”。我之所以说它荒唐，因为这种发展观是反社会、反人民的。受这种发展观的影响，“十年动乱”把国民经济推到了崩溃的边缘。 　　三是重点发展观。这种发展思想是在一定历史时期根据国计民生的突出问题和迫切需要而产生的。例如，吃饭问题突出，我们就提出农业“以粮为纲”；钢铁严重掣肘，我们就强调工业“以钢为纲”；我们一直高度重视经济、重视生产、重视城市，就是因为它们对全局来说，更为根本或更为重要。我们重点抓以上各个方面的发展，也的确解决了许多实际问题。然而，这种发展思想稍不注意，很容易忽视经济与社会、生产与环境、城市与农村等等的协调发展。 　　科学发展观，正如胡锦涛总书记在十七大报告中指出的，“是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的”。认真研究和把握总书记在报告中透彻分析的我国社会主义初级阶段基本国情和当前我国发展的阶段性特征，认真总结和思考我国在发展问题上的经验和教训，我们就会深刻地认识到，科学发展观，是马克思主义关于发展思想的与时俱进的科学理论，是我们必须坚持和贯彻的重大战略思想和重要指导方针。 　　二、贯穿发展的核心思想 　　科学发展观强调以人为本，全面协调可持续发展。其中，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。显然，深刻理解作为“核心”的以人为本，对于把握和贯彻科学发展观至关重要。 　　尽管学术界仍在探讨“以人为本”的涵义、“以人为本”与人本主义、人道主义的关系，但作为科学发展观“核心”的以人为本，应当至少包括以下三个逐步递进的内涵和要求： 　　一是把人当人看。这是从发展过程中人与人的关系上来说的。任何发展过程都必然发生人与自然的关系和人与人的关系，这是两大基本关系；在发展过程中，不把人当人看，而当作手段、工具、奴隶甚至牲口，是人类社会中曾经并且经常发生的事。贯彻落实科学发展观，首先要把人当人看，尊重人，理解人。这是以人为本最初级、最基本的要求。这里的“人”当然是全称判断，指的是所有社会成员，既包括人民群众，也包括各级干部；既包括处于常态状态下的人，也包括处在特殊状态下的人，例如病人、犯人。在日常生活中，如果少数公仆中出现不把群众当人看，少数医务工作者中出现不把病人当人看，少数干警中出现不把犯人当人看，少数父母中出现不把孩子当人看，都是“以人为本”的精神所不允许的。 　　二是把人作为发展的出发点和落脚点。这是从发展的动力和目的来说的。这一涵义告诉我们，发展不是目的，人才是目的；我们不是为发展而发展，也不是为了人之外的某种东西而发展，例如不是为了神也不是为了干部自身的政绩而发展，而是为了人而发展。人的生存和全面发展，既是发展的目的，也是发展的不竭动力。那种不顾人甚至以牺牲人为代价的发展不是科学发展观所要求的发展；而且科学发展观最终有没有得到执行，不是以口头上讲得如何来衡量，最终要看结果；只有实现了为了人的目的的发展，才有可能是合理的发展、科学的发展。 　　三是实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。这是从我们党的宗旨上来理解的，是以人为本的最高涵义和最高要求。很显然，如果我们有些地方、有些同志继续出现“重经济发展，轻社会发展”、“重GDP数字，轻生态保护”、“重城市发展，轻农村发展”、“重眼前发展，轻长远发展”的情况，根子就在于没有牢固地确立起“以人为本”的思想，或者没有全面落实“以人为本”的思想。例如，重经济轻社会，就在于只注意到人民群众的吃住行而忽视他们的教育、文化、卫生需求；重GDP轻生态，就在于注意了GDP对于改善人民群众物质生活的重要性，而忽视了他们的生存环境和可持续发展的重要性；重城市轻农村，就在于忽视了把城市人和农村人看作是一种人、一个人，厚此薄彼。 　　总之，在科学发展观中，“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展的成果惠及全体人民。”这是胡锦涛总书记对以人为本的涵义和要求的精辟阐述。以人为本之所以是科学发展观的核心，是因为它简明扼要、正确精辟地概括了实现科学发展所必须坚持的出发点、主体、动力、目的等基本原则。这些正是构成科学发展观核心内容的基本要素。可见，落实科学发展观，实现经济与社会发展的统筹、城乡统筹、区域统筹、人与自然统筹，关键在于落实“以人为本”的指导思想。一旦这个思想在各级领导、在各地区各行业得到确立，那么“统筹”就能够真正实现。 　　三、科学发展的必然要求 　　十七大报告提出了“生态文明”概念。在我国的理论和实践中，物质文明和精神文明是较早出现的两大文明概念，最近几年来，我们又增加了政治文明的概念，使得社会文明有三个并列的形态。生态文明概念的确立，是贯彻落实科学发展观的必然结果和迫切要求。 　　回顾人类社会发展史我们发现，生态文明是被人类追求和重视最晚的一种文明形态，这是可以理解的。因为人类诞生以后，吃喝住穿是困扰人类的第一个基本问题，因此就产生了人类创造物质文明的活动。在这个活动中，为了协调生产秩序和人们之间的关系，道德也同时产生了，随之还缓慢产生了原始科学文化等精神形态，从而人类开始了精神文明的生产历程。可以说，物质文明和精神文明的生产活动在人类社会发展史上是同时出现的，只是随着生产力的发展进入了阶级社会才开始了政治文明的生产历程。政治文明是阶级社会的产物。 　　在过去漫长的历史进程中，物质文明始终是各种文明生产的重中之重。进入近代以后，追求财富的欲望，特别是资本的贪婪，使物质文明的生产出现过一个以掠夺资源、损害环境、破坏生态为代价，全然不顾生态文明的时期，矿山受到严重破坏，大气被严重污染，河水严重变质。恩格斯警告世人：“不要过分陶醉于我们对自然界的胜利，对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。” 　　从人类意识到生态环境问题的严重性，并且采取第一个措施来治理污染、保护环境的那一刻起，人类也就开始了有意识地建设生态文明的历程，尽管那时可能还没有出现这个概念。生态文明是人类社会出现最晚的文明，是人类解决基本温饱之后才加以重视和追求的一种文明。我们还不能说它是最高形态的文明，但无疑是最新形态的文明。 　　在我国，自从把防治污染、治理环境提上议事日程的那一天起，也就在实际上开始了重视生态文明的历程。十六大以来，党中央明确提出“五个统筹”，并且进一步提出科学发展观，就等于要求全国在加快物质文明建设的过程中，把生态文明的建设作为紧迫的任务提上议事日程。胡锦涛总书记在十七大报告中正式发出“建设生态文明”号召，标志着我国生态文明建设进入了新阶段。 　　显然，生态文明概念的确立是贯彻落实科学发展观的必然结果。统筹人与自然、建立人与自然的和谐，实现科学发展，必然要求高度重视生态文明建设。科学发展，必须是而且必然是物质文明、精神文明、政治文明、生态文明的协调发展。同时，生态文明概念的确立，有助于我们更加自觉地坚持以人为本，实现全面协调可持续发展。因为，生态文明建设的崭新要求和奋斗目标，只有全面贯彻落实科学发展观才能实现。 　　在海南建省办经济特区20周年之际，胡锦涛总书记考察了海南。总书记一路上反复强调，海南一定要按照建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式的要求，坚持生态立省，坚持把建设生态文明、保护生态环境放在经济社会发展的首要位置，做到在保护中发展、在发展中保护。我们一定深刻领会、认真落实总书记的要求和期望，让海南成为生态文明建设示范区。 　　（作者系海南省委常委、宣传部长）