河北经贸大学教授张晋武在《河北日报》撰文指出，围绕推进基本公共服务均等化完善公共财政体系，应主要着重于正位、纠偏和抑差。 　　所谓正位，就是要遵循社会主义市场经济下政府与市场的分工规则，大力强化政府公共服务职能，将提供全面的、均衡的公共服务作为全面建设小康社会新时期财政职能的基本定位。 　　所谓纠偏，就是要适应基本公共服务均等化的要求，科学调整财政支出结构和财政支出责任。 　　所谓抑差，就是要逐步弱化和消除对基本公共服务均等化具有逆向调节效应的财税体制与政策因素，切实发挥公共财政体系抑制基本公共服务差别的功能作用。目前财政转移支付制度的主要问题是，具有均贫富和均等化作用的一般性转移支付力度太小，各种维护既得利益与非均等化性质的转移支付名目繁多，比重过大，并且对于基层政府这一问题尤其突出。必须逐步提高一般性转移支付的规模和比例，促进地区间财力均衡。同时，完善省以下财政体制，深化预算制度改革，强化预算管理和监督，不断提高转移支付的有效性。