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| 危房改造后,孩子们在崭新的教学楼前嬉戏 |
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孩子是民族未来的希望,教育事业则是牵动未来的核心所在。海南建省办经济特区20年来,省委、省政府坚定不移实施科教兴琼战略和人才强省战略,把教育与环境当作海南发展的两大重要基石,先后成立了海南省科教领导小组、教育发展领导小组,进一步加强对教育工作的领导,把教育摆在突出的战略地位优先发展。海南教育事业呈现出健康、稳定、蓬勃发展的良好局面。
各级各类教育规模迅速扩大
基础教育持续健康发展。全省有幼儿园809所,比1988年增加186所;全省特殊教育学校从无到有,目前共有4所,三类残疾儿童少年在校生达2600多人;小学2915所,在校生98.3万人,比1988年增加8万人,适龄儿童入学率99.75%;初中450所,比1988年增加153所,初中阶段毛入学率达98.14%。普通高中在校生14.6万人,比1988年增加了8.7万人,高中阶段毛入学率50.98%。
职业教育规模不断扩大。目前全省共有96所中等职业学校,比1988年增加47所,在校生10万余人,比1988年增加8.2万人。而根据我省省情创新出“三段式”中等职业教育培养模式,更获得了教育部的肯定。
高等教育规模发展迅速,整体实力不断增强。我省现有高校15所,比1988年增加6所,高等教育在校生13.4万人,比1988年增加11.9万人,高等教育毛入学率提高到22%。目前,全省共有研究生培养单位2家,博士后流动站1个,博士点11个,硕士点91个,专业学位点5个。全省高校本科专业达到172个,涵盖了除哲学、军事外的十大学科门类,初步建立起从专科教育到博士后教育较为完整的高等教育体系。
优先保障教育投入
办学条件明显改善
海南虽然是个年轻的小省,经济总量不大,但在省委省政府教育优先的发展战略下,“小财政”办出了“大教育”,海南教育事业在全国获得了四个“第一”:率先在全国实现义务教育阶段学生免除杂费、率先在全国免收义务教育阶段公办学校学生教科书费、率先在全国拉平城乡教师工资标准、率先在全国中西部地区全面消除中小学D级危房。
据了解,2005年全省投入2.46亿元,在全国率先对义务教育阶段公办学校学生免收杂费,2006—2007年又投入5.59亿元,将免收杂费范围扩大到义务教育阶段所有学校。此外,2005—2006年,我省还投入1.36亿元,向农村义务教育阶段学生免费提供教科书。2007年又投入1.14亿元对全省义务教育阶段公办学校学生全部免费提供教科书。2005—2007年安排专项资金4449万元,向全省9.54万名农村寄宿班学生补助生活费。
海南的“两免一补”政策执行得比较彻底,在全国产生了深远影响。2005年4月,国务委员陈至立专程到海南专题调研“两免一补”政策实施情况,为国务院出台免费义务教育政策提供依据。教育部部长周济在2007年全国人大会议期间“三谢海南”,表扬海南为全国作出了表率。
教育质量和办学效益显著提高
在办学条件“硬环境”改善的同时,我省教育教学质量也得到显著提高。
基础教育课程改革不断推进,素质教育成效显著。从2001年起,我省开始进入基础教育新课程,2004年我省所有的小学、初中、普通高中起始年级全部进入新课程。新课改让海南基础教育在全国教育界受到前所未有的关注,越来越多的海南校长走出岛门,到外地交流经验。此外,我省还改革招生考试评价制度,建立综合素质评价制度,义务教育阶段学校各种考试实行等级制等。
职业教育改革卓有成效。把职业教育放在更加突出的位置重点倾斜、重点扶持、重点发展,制订了《海南省职业教育2007-2010年发展规划》等文件,积极推进县级职教中心建设、重点职校建设和中职家庭经济困难学生资助。2007年全省共安排了4.1亿元用于支持县级职教中心建设、重点职校建设和中职家庭经济困难学生资助。
高校整体办学实力不断提高,办学层次稳步提升。顺利完成华南热带农业大学与海南大学合并组建新海南大学工作,实现了教育部与海南省政府共建新海南大学,新海南大学“211工程”高校创建工作正稳步推进。创建桂林洋高校区,部分高校办学空间不足的矛盾得以缓解。此外,海南师范学院更名为海南师范大学、琼州大学升格为本科高校,海南大学、海南师范大学和海南医学院相继通过教育部本科教学水平评估。
近几年来,我省通过积极推行人才引进和在职培训并举的方式,通过实施“园丁工程”、学校内部人事制度改革、中小学校长竞争上岗、开展教师全员培训、建立城乡对口支教制度等措施,使教师队伍建设进一步加强,教师整体素质不断提高。
校园越变越美,教育教学质量越来越高,义务教育阶段“两免一补”,职业教育给孩子“一技之长”……教育事业蓬勃发展,我们有理由相信,海南的明天会更加辉煌、灿烂!
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