“你在春风中诞生；你在风雨中崛起；伟人给了你生机；我们创造着奇迹！” 3年前,《洋浦之歌》在中国海南西北部的洋浦半岛３１平方公里的土地上响起，歌曲悄然地陈述着洋浦的诞生、崛起、生机和已出现和将要出现的奇迹。　　    　　2008年4月8日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到洋浦考察。考察中，他就原油的产地、石油管道口径、码头的自然条件、区域定位等方面提出了许多问题。在得到满意的答案后，总书记为洋浦发展方向“勾勒出一幅伟大的蓝图”。洋浦管理局局长丁尚清说：“这是洋浦的发展战略得到国家全方位支持的重大机遇，洋浦将承载更多的国家使命。” 　　4月19日，在第１０３届广交会上，洋浦保税港区投资环境推介会“热搅”羊城,来自世界各地的400多家企业的代表参加推介会，总投资达55亿元的项目当场签定。 　　在广州推介会开始前，洋浦便被法国液空工业等21家企业上门“围堵”着。推介会没结束，虎门港已等着洋浦方面到实地展开战略合作考察。 　　人们将眼前正发生的一切视为洋浦新的生机。在这一轮的生机中，洋浦被赋予了更多的国家使命。 　　重大机遇再现洋浦 　　对于洋浦来说，这次重大机遇出现在国家最高领导人的考察过程中。 　　从保税港区获准建立，到这次重大机遇的出现，在不到一年的时间里，重大机遇为何再现洋浦？ 　　首先，“洋浦在新一轮开发的定位切合了国家经济发展的总体战略框架。”丁尚清说。这个定位就是“一港三基地”。即：利用洋浦区位、港口、临港腹地和保税港区政策等优势，着重发展能源和原材料的中转、物流、加工，最后建成面向东南亚、背靠华南腹地、连接北部湾的国际航运和物流中心。 　　其次，洋浦经过20年的开发，找准了自己的区位优势。洋浦位于中国东盟自由贸易区的最前沿，是经马六甲海峡进入中国海运的第一节点，距离南海石油天然气资源最近的工业基地。洋浦半岛50公里的岸线资源可建1-30万吨码头泊位80多个。 　　同时，洋浦形成了以石油、油气化工等主导产业群。在石化方面，800万吨炼油和苯乙烯、基础油和聚苯乙烯等一批石化下游中小项目已建成投产。1000万立方米石油商业储备项目已开始运作。60万吨PX已上报国家发改委核准。100万吨乙烯项目已获国家发改委批准开展前期准备工作，并与中石化签订协议。在航运方面，区内已建成万吨级以上的泊位11个，其中有1个是全国建成的第4个30万吨级泊位。 　　（下转第三版）  （上接第一版） 　　值得注意的是：为了抓住机遇，在新一轮开发中，洋浦处在“时刻准备着”的状态中。他们与商务部国际贸易经济合作研究院合作拟定的保税港区可行性方案为保税港区的设立赢得了时间。保税港区获准设立后，他们与英国PA Consulting Group等公司开展了“发展国际港航物流产业”、“国际临港工业比较”、“航运辐射华南和东南亚市场”等紧扣洋浦战略经济发展的研究。前瞻性课题研究终为洋浦得到了“打造面向东南亚的航运枢纽，物流中心和出口加工基地”的机会！ 洋浦再现发展生机 　　4月20日，丁尚清在广州接受本报记者采访时表示：从全国改革开放的大局上讲，洋浦被推上了中国改革开放的“排头兵中的排头兵”位置。海南作为我国最大的经济特区，要发挥改革开放的排头兵作用。在省第五次党代会上，洋浦被要求做为“特区中的特区”。洋浦被赋予了中国“改革开放制高点”的生机。丁尚清认为，一切符合洋浦科学发展，实现战略构想的思路、方法都可先行先试。 　　在为期十天的采访中，记者发现洋浦人处在获准设立保税港区后的再一次激动、兴奋和憧憬中。洋浦人又获得了一份自信。这份自信让洋浦人的精神面貌更显生机勃勃。 　　我省的专家学者及洋浦的建设者们在热议“洋浦会再获什么样的生机？”这一话题时一致认为：洋浦在能源和航运产业上的优势将得到进一步体现。国投洋浦港总经理康韬认为：这个优势不仅会在我省的发展中体现，更重要的会在我国面对东盟自由贸易区、环北部湾经济合作区和东南亚三个区域中体现。 洋浦将再创奇迹 　　“北部湾的海浪，似乎比以往来得更加急促。风吹潮涨，洋浦正向世人呈现着奇迹！”2007年12月17日，本报在“实干兴省2007”的专题报道中曾对洋浦做了这样的描述。今天，洋浦会再次向世人呈现什么样的奇迹？问题出现在丁尚清面前时，他语气十分肯定地说：“大胆地扩大开放、深化改革！” 　　他说，洋浦要形成一个与国际自由经济区和国际临港工业区相配套的体制与机制。为企业提供“手续最便利、服务最优质、价格最低廉”的行政管理服务。为此，洋浦设定国际化路线。委托国际上几大咨询研究公司开展研究，参照国际自由经济区和一流临港工业区先进做法，开始创新整合行政、口岸管理体制，优化配套服务资源。为企业提供快捷、便利、低成本的服务。  　　在体制创新方面，洋浦近期要成为我国第一个允许外资印刷经营许可的地区。中期，保税港区内实行国际船舶登记制，为外籍船员提供完善的娱乐休闲设施。远期，把洋浦建设成我国第一个国际自由经济区和国际临港工业区。在“一港三基地”的定位基础上，打造能源、橡胶、化工等交易中心，实现从现货到远程再到期货交易三种形态。 　　与此同时，儋州、洋浦两地将整合岸线、陆地等多种资源，做到最合理、最大化地使用，同时推进两地经济社会发展。 　　我们发现，在洋浦近20年的发展历程中出现了“三级跳”。第一次是伟人的批示，让洋浦在中国改革开放的大背景中率先“动起来”了；第二次是省第五次党代会“洋浦是特区中的特区”的定位形成、保税港区的获准成立，这让洋浦“跑起来”了；今天，洋浦发展史上的第三次跳跃出现了———洋浦不仅是海南的洋浦，是中国的洋浦，更是世界经济发展中最活跃地区东南亚、东盟自由贸易区、环北部湾经济合作区中的洋浦。这是洋浦“飞起来”的开始！