“路修好后，这下方便多了，今后再也不用走泥路出门了，再也用不着吃‘灰’了”。在澄迈县金江镇城西社区居住大半辈子的居民石焕金指着刚修好的门前小路高兴地对记者说。 　　今年春节前，居住在澄迈县县城的居民再也不用脚踩泥土进出各小巷了。记者近日从县建设局了解到，去年该县共投资1758万元，对县城148条小巷进行硬化、绿化和排水系统改造。据了解，这148条小巷长度达万余米，面积达17万多平方米。改造后的小巷彻底改变了县城“泥路难走”的落后现状，县城面貌有了明显改观，城市品位得到提升。 　　县城面貌的巨变，是澄迈县着力改善民生的一个缩影。近年来，澄迈县委、县政府从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，着力改善人民生活，努力促进社会和谐。 　　努力使基本医疗保障覆盖全体居民 　　看病难、看病贵，是群众反映突出的矛盾。为有效解决问题，澄迈县提出“人人享有基本医疗保障”的目标，努力使基本医疗保障体系覆盖城乡全体居民。  　　针对城镇9.8万多非就业人员医保没有着落的问题，该县城镇居民基本医疗保险试点在今年起开始推进，学生、儿童和其他非从业城镇居民自愿参加。该县提出城镇居民基民医疗保险要覆盖城镇人口的95%以上。 　　2003年澄迈县在农村推行新型合作医疗制度。截至去年底参加新农合人口达32.8万人，参合率为98．5％。澄迈县积极推进卫生网络建设，经过几年的不懈努力，完善了县、镇、村三级卫生服务网络和以社区卫生服务为基础的新型卫生服务体系。该县在全省率先实现所有村（居）委会都设有卫生所、室。农民看病难、没钱看病的问题得到基本解决。 　　澄迈县在实行新农村合作医疗时，探索了多种补偿方式，让农民真正受益。该县实行的主要补偿模式是：门诊家庭账户补偿+共济账户补偿+风险基金补偿。年人均39元，用于参合农民住院费用和重点慢性病门诊治疗报销。从实践来看，这种补偿模式既集中了资金解决了农民大病医疗费用问题，又兼顾了每个农民家庭的利益。澄迈县先后对补偿方案进行了三次调整，主要是降低起付线，扩大报销比例和药品目录。该县从2006年起实施大病二次补偿，到目前该县是全省二次补偿人数最多、金额最大的市县。 　　饮水安全工程造福子孙后代 　　长期以来，澄迈县南渡江两岸的农民饮用细菌和铁、锰含量超标的不卫生水，北部沿海的老城、桥头等地群众则饮用苦咸水，严重危害了农民身体健康。全县农村饮水不安全人口达10万人，占全县农村总人口的35%。  　　为解决农民饮水不安全问题，从2005年起，该县实施农村饮水安全工程，3年间累计投入1200多万元，建成饮水工程124宗，解决11个镇285个自然村9.37万多人的饮水困难和不安全问题，农民生活水平有了明显提高。  　　仅去年，该县投入632万元完成饮水安全工程17宗，解决了28个村庄1.7万人的饮水安全问题。该县力争用5年左右时间逐步消灭农村饮水不安全的问题，涉及饮水不安全村庄312个，人口8万多人，确保人民群众的身体健康，造福子孙后代。  　　城乡低保实现应保尽保 　　家住澄迈县文儒坡尾村的徐奶奶，每个月都能准时拿到政府发给她的低保金。对于没有任何经济收入的她来说，这笔钱足以维持她一个月的生计。 　　在澄迈县，像徐奶奶一样享受农村低保的贫困群众共有8588人。此外还有9825人的城镇低保和2626人的农村五保对象。 　　近年来，县委、县政府致力于完善城乡社会救助体系，进一步强化和规范城乡群众最低生活保障制度，城乡低保实现动态管理下的应保尽保，去年累计发放低保金782万元，低保金及时足额发放，惠及全县低保对象1.84万余人。 　　“橡胶、槟榔富民工程”富了农民 　　澄迈县南部的加乐、文儒、中兴、仁兴等四镇地处山区，长期以来经济发展落后于全县其他乡镇，澄迈县从2005年起，用4年时间，总投入1千万元在南部4个镇实施“橡胶、槟榔富民工程”，主要扶持种苗和加强技术培训，努力增加农民收入。该县提出，通过引导农民大力种植橡胶和槟榔，力争四镇种植橡胶、槟榔面积达到22万亩以上，使橡胶、槟榔种植面积达人均2亩以上。 　　富民工程经过3年的实施，南部4个镇已种植橡胶、槟榔达17万亩以上，其中2007年新种植橡胶21336.4亩，新种植槟榔4320.1亩，新增橡胶、槟榔高达112．6万株，按现有面积计算，橡胶人均已达1.86亩，槟榔人均已达0.42亩，四个镇橡胶、槟榔种植面积已达人均2亩以上。去年南部四镇农民人均纯收入达到4138元。 　　澄迈县长杨思涛说，去年全县民生事业支出达2.99亿元，是投入力度最大的一年，县政府实施22项为民办好事实事事项，除11项需跨年度完成外，其他全部完成。今年要在保障人民群众特别是特困居民的基本生活方面下足功夫,让全民共享改革开放带来的成果，必将大大提高全县社会和谐程度。