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日本东北地区14日发生的里氏7.2级地震,日本防灾担当大臣泉信也15日在防灾对策会议上说,此次山区受灾较重,今后必须考虑应对措施。
陆地孤岛
由于接近震源的山区地带出现滑坡、断桥等,地震使日本东北山区多条道路出现塌陷,多处河道被泥石流堵塞。4年前日本新潟县中越地震中出现的“陆地孤岛”问题再次暴露。
因道路在地震中遭到破坏,岩手县一关市须川温泉和栗原市旅游设施等处约290人被困。一关市栗驹山周围有约220名游客被困,自卫队已前往营救。在宫城县栗原市,由于国道、县道中断,约100人处于孤立无援境地,仍在等待救助。
日本《产经新闻》指出,此次地震再次揭示,在道路中断的情况下,山区村落容易成为“陆地孤岛”,成为救助的盲点和难点,今后需要进一步提出对策。
报道说,2004年新潟中越地震后,日本内阁府实施的摸查结果显示,日本全国有大约1.7万个村落可能在发生地震时处于孤立状态。内阁府于2005年指示,“孤立地区”应确保通讯手段和应急物资储备。
未雨绸缪
日本一些地方政府和团体未雨绸缪。神奈川县旅游胜地箱根町常备有满足10万顿饭所需的食物。世界遗产“日光东照宫”所在的栃木县日光市与邻县群马县、福岛县的4个市镇达成协议,在紧急情况下互相提供粮食和生活物资援助。在日本著名景点松岛所在的宫城县松岛町,当地政府与各旅馆签订协议,一旦发生灾害,可以把旅馆辟为临时避难所。
即便如此,日本一些专家认为,解决山区“孤岛”问题的地震对策尚不完备。
预警可圈可点
此次地震前后,日本相关机构的震前预警和震后措施颇有可圈可点之处。
日本气象厅在地震发生前10秒发出紧急地震预警。地震预警系根据初期地震波的不同传播速度,通过打“时间差”,在大的震动来临前数秒钟发出预警。
日本的紧急地震预警一般通过电视台和广播发布。除此之外,日本消防厅通过卫星建立的全国瞬间报警系统能把地震等灾情信息第一时间发送到日本各市镇村的防灾无线电。不过,《朝日新闻》指出,全国瞬间报警系统尚未在日本各地普遍推广和应用。 冯武勇(新华社供本报特稿)
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