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2008年06月16日 星期一      报料热线:966123
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解读海南“限塑令”
范围、标准、罚则均高于国标
本报记者 程娇
今年5月30日,海南省第四届人民代表大会常务委员会第三次会议通过了《海南经济特区限制生产运输销售储存使用一次性塑料制品规定》(以下简称《规定》),《规定》自今年10月1日起实施。   与国家出台的“限塑令”相比,海南的“限塑令”限塑范围、限塑标准、违规罚则等方面,均高于国家的“限塑令”。   1、《规定》第二条:在本经济特区内禁止生产、运输、销售、储存、使用厚度在0.030毫米以下(含0.030毫米)的塑料购物袋和一次性塑料餐盒、碗、盘、碟、杯等餐具。   解读:今年6月1日国家出台的塑料袋生产标准规定,塑料购物袋的厚度不低于0.025毫米。海南“限塑令”对生产塑料袋标准规定厚度在0.030毫米以上,比国家标准高出了0.005毫米,对塑料袋生产企业要求更加严格。   为何海南的塑料袋厚度标准要比国家定的标准高?原因是海南作为生态省,其生态环境指标要求本来就应高于全国,只有这样,才能确保海南生态环境不被污染、破坏。   2、《规定》第十三条:以出租摊位形式经营的商品零售场所,其开办单位和经营者应当加强对市场内销售和使用塑料购物袋的管理,督促各商户销售、使用合格塑料购物袋。可以在经营场所内设立专营(或兼营)塑料购物袋经营摊位,对其经营场所内的塑料购物袋实行统一采购和销售。   解读:国家“限塑令”自6月1日实施以来,超市、商场执行比较顺利,但农贸市场依然是我行我“塑”,成了“顽症”。农贸市场如何“限塑”是大家普遍关注的问题。   海南“限塑令”中的第十三条规定如果能真正贯彻落实,不失为解决农贸市场“限塑”难题的好办法。农贸市场之所以“限塑”难,是因为农贸市场的流动性较大,即便所有监管部门都出动,采取人盯人的人海战术,进行监管和罚款,也不一定管得过来,罚得过来。   3、《规定》第十五条:鼓励企业和社会力量免费为群众提供纸制、布制、无纺布以及其他植物纤维材料制作的购物袋。企业免费为消费者提供纸制、布制、无纺布以及其他植物纤维材料制作的购物袋的,其费用可以依法列入生产成本,在税前列支。   解读:目前,在“限塑令”执行过程中,最大的难点是替代品———环保购物袋价格太高。本来,保护环境是所有公民应尽的责任和义务,但“限塑令”实施后,作为消费者,付出的代价不小,而作为商家,在这方面的代价几乎为零。    (本报海口6月15日讯)
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