本报海口6月25日讯 （记者卓上雄）为积极承接国际国内产业转移，促进产业优化升级，实现经济社会又好又快发展，海口市制定一系列相关优惠政策，涉及财政、税收、金融等多个方面，并于今天获海口市政府常务会审议通过。 　　设立专项资金加大扶持 　　据了解，从2009年起，海口市财政将设立承接产业转移专项资金，加大对园区基础设施建设等方面的投入和鼓励各类重大产业转移项目财政资金支持和银行贷款贴息的扶持力度。属“飞地工业”模式引进的鼓励类转移园区或产业链企业产生的增值税和企业所得税地方所得部分，可由企业原籍地政府参与项目的税收分享。 　　对鼓励类产业转移项目的各类规费、手续费等，在符合国家现行政策规定的前提下，按照能免则免、能减则减、就低不就高的原则实行减免。投资建设工业标准厂房的，减半征收城市基础设施建设配套费和工业厂房人防费。列入重点科技等计划的项目，自立项之日起3年内免征购置新建生产科研办公用房的交易手续费和产权登记费等。 　　落实特区税收优惠政策 　　在税收扶持方面，海口承诺全面落实国家对海南特区产业税收优惠政策。 　　转移企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，按照有关标准予以扣除、摊销。转移企业符合条件的技术转让所得，在一个纳税年度内，不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半收取企业所得税。 　　对符合国家政策规定的中小企业信用担保机构，免征3年营业税。 　　新办软件生产企业经认定后，自获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。转移企业生产符合国家产业政策规定的产品所取得的收入，可以在计算机应纳税所得额时减计收入。 　　鼓励金融机构辟绿色通道 　　金融促进政策方面，海口市将搭建融资服务平台，利用政策性资金，支持鼓励类产业转移企业的发展。支持和鼓励融资平台代表市政府对产业聚集和开放型经济贡献度大的骨干企业和加工贸易、现代物流和服务外包等项目进行直接投资或通过资本运作等手段进行参股、控股。 　　鼓励金融机构改进对企业的资信评估管理，对优质客户开辟“绿色通道”，发放信用贷款，并可发放营收账款质押贷款。 　　用地用电用水优先安排 　　对科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的产业转移项目，优先用地预审，优先安排用电、用气、用水计划和指标，确保项目及时落地、按期投产。 　　同时，加强各类人才职业教育培训工作，围绕产业发展需要培训相应职业人才，为转移企业提供数量足够、技能熟练的劳动用工。 　　新闻链接 　　今年4月底，为了推动区域协调发展，促进加工贸易转型升级，提高中西部地区对外开放水平，国家商务局下发了《关于确定第二批加工贸易梯度转移重点承接地的决定》，海口市被确定为全国第二批加工贸易梯度转移重点承接地并将授牌。对此，省委常委、海口市委书记陈辞非常重视，并作出重要指示，要求起草海口市推进承接产业转移工作的意见。 　　（卓上雄）