本报洋浦7月8日电 （记者谭丽琳 陈成智）中共海南省委五届三次全体（扩大）会议，于7月7日至8日在我省对外开放新的制高点洋浦举行。会议深入学习胡锦涛总书记视察海南重要讲话精神,谋划和推动进一步解放思想、深化改革、扩大开放，在新的历史起点上推动海南又好又快发展。全会由省委常委会主持。省委书记卫留成在开幕大会和闭幕大会上分别讲话。 　　全会审议通过了《中共海南省委关于贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神推动海南又好又快发展的决定》、《中共海南省委关于进一步完善省直管市县管理体制的意见》、《中共海南省委关于大力改善民生推进基本公共服务均等化的意见》和《中共海南省委关于贯彻落实的实施办法》、《五届三次全体会议决议》，会议决定递补王积权、李洪波、尹炼同志为中共海南省第五届委员会委员。 　　省委副书记、省长罗保铭，省委常委、省纪委书记王为璐分别对《关于进一步完善省直管市县管理体制的意见》、《关于贯彻落实的实施办法》的起草作了说明。 　　省委领导于迅、周文彰、方晓宇、肖若海、江泽林、刘琦、许俊、陈辞、刘鼎兴出席会议。 　　全会指出，胡锦涛总书记视察我省时的重要讲话，充分体现了党中央对海南的殷切期望，进一步指明了海南未来的发展方向，是指导海南今后一个时期又好又快发展的纲领性文件。全会要求，全省各级党组织和广大党员干部要深入学习、深刻领会、全面把握胡锦涛总书记的重要讲话精神，从新的历史起点出发，进一步解放思想、创新思路、凝聚力量、突出特色、争创优势，着力转变经济发展方式，构建具有海南特色的经济结构；着力推进重点领域、关键环节的改革开放，更好地发挥改革开放排头兵的作用；着力保障和改善民生，推进基本公共服务均等化；着力推进生态文明示范省建设，增强可持续发展能力，努力把海南建设成为我国最开放、最具活力的地区之一，成为科学发展、和谐发展的示范区。 　　全会指出，进一步完善省直管市县管理体制，是构建更具活力的体制机制、加快海南发展的迫切需要。全会要求，要科学划分省与市县两级政府的职责，进一步理顺省与市县行政事权、财政分配和条块管理关系，积极推进政府职能转变，最大限度地向市县放权，力争经过一段时间的努力，基本形成省与市县权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，省级政府规划、指导、协调、监管能力明显增强，市县发展活力明显增强，各级政府行政效能明显提高。 　　全会认为，大力改善民生，推进基本公共服务均等化，是践行党的宗旨、落实科学发展观、统筹城乡和区域发展的现实需要，是构建和谐海南的有效途径。全会强调，要把建立发展成果及时普惠广大人民群众的机制作为新时期海南经济特区的新使命、新特征来抓，按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标要求，立足省情，坚持把每年财政增收的主要部分用于改善民生，每年集中解决一批重大民生问题，力争经过一个时期的努力，基本形成惠及全民、公平公正、水平适度、可持续发展的公共服务体系，使全省人民生活幸福感显著增强。 　　全会指出，认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008年-2012年工作规划》，对于全面推进我省反腐倡廉建设，进一步从源头防治腐败，意义十分重大。全会强调，要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作。 　　全会强调，推动海南又好又快发展，关键在干部，关键在人才。要着力建设一支想干事、会干事、能干成事又不出事的干部队伍，下功夫抓好高层次人才队伍建设，为在新的起点上实现海南又好又快发展提供坚实的组织保障。 　　全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要以学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神为动力，充分认识海南作为全国最大的经济特区和唯一的省级经济特区，在全国改革开放中的重要地位，进一步增强机遇意识，紧紧抓住和充分用好海南正处于发展上升期的历史性机遇，乘势而上；进一步增强特区意识，高扬特区旗帜，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，更好地发挥改革开放的排头兵作用；进一步增强发展意识，始终坚持发展为先、发展为大、发展为重，快速提升综合经济实力，努力向党中央和全省人民交出一份满意的答卷！ 　　出席全会的有省委委员、省委候补委员。不是省委委员的党员省级领导、我省党的十七大代表、省纪委常委、市县党政一把手、省直和中央驻琼有关单位负责人列席会议。