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“创业公寓”“科技公寓”“银行家公寓”“博士后公寓”———这一个个引人注目的名字,构成了上海打造的3000余套“人才公寓”。这些低价租赁、政府补贴的小屋,帮助外来人才实现了“拎一只皮箱就能在上海安家”的愿望,相关企业留得住人了,发展的活力也因此集聚。
记者从上海有关部门得到证实,这一由上海浦东地区先行探索的“人才公寓”机制,有望推广到全市各个区域。面对“如何留住人才”这道城市管理课题,上海“人才公寓”的试验传递出“样本意义”。
最少月付250元就能安“家”上海
位于上海浦东创新中路的唐城人才公寓服务中心负责人汪文丽说,多年来,在附近一带工作的一些外来“白领”,由于买不起房、租不到屋,不得不租用周边仍是毛坯的失地农民安置房居住,屋里没有配任何家具,就买一张垫子席地而睡。这些安置房生活配套匮乏,交通也不方便。即使是这样,每月的房租也要600多元。
今年上半年,唐城“人才公寓”建成启用。这是继“紫薇公寓”“科技公寓”“创业公寓”等一批人才公寓后,上海浦东地区新建的又一处外来人才“安乐窝”。前不久,公寓迎来了中兴通讯等高科技企业一批外来员工的入住。截至目前,886间房屋已经出租了约240套。
日前,记者走进“人才公寓”145号401室。这套房屋有公用的客厅、厨房、卫生间,以及3间大约15平方米的卧室,可供6人居住。
汪文丽介绍说,这间15平方米住处的月租金为888元,两人合租各付一半,就是444元。此外,根据政策,当地政府还给每人每月200元的“人才公寓”补贴,一个住户每月实际只需支付244元就能入住。
“过渡房”:初来乍到,扶你一把
上海“人才公寓”的探索,起于浦东张江高科技园区。2006年7月,张江园区推出了位于祖冲之路的“人才公寓”,以缓解从全国各地高校来到园区工作的大批毕业生的居住难题。这座公寓条件较好,并有专人管理,且首次推出每月200元的政府补贴,公寓刚一投用,入住申请滚滚而来。
此后,一座座“人才公寓”在张江园区拔地而起。园区管委会综合事务协调处处长修海玉说,目前累计投用面积达26.5万平方米,共2990套房屋,目前出租率已超过90%。
这一做法很快被推广到浦东各个区域。上海市浦东新区人事局人才开发处杨文庆说,目前在浦东地区竣工使用的大型“人才公寓”社区,包括“创业公寓”476套,“博士后公寓”130套,“学生公寓”601套等。
“人才公寓”并非一造了之。修海玉说,政府还为“人才公寓”设计了独特的运作机制,一是租而不卖、廉价出租,比照周边市场价格、以略低价格出租,经过高科技人才认定的住户,可享受一定金额的租金补贴,一般约为每人每月200元:二是“流动”,每名住户在人才公寓最多只能住3年,作为一种“过渡房”,住户须把房间让给更有需要的“新人”。
修海玉说,“人才公寓”并非用补贴供你“永久居住”,而是有一个良性的“退房机制”,通过限定合同期,使“人才公寓”在流动中达到效用最大化。
解决“居不易”,才能留住人才脚步
“大上海,每年都迎来成千上万各类人才到此打拼,但面对大城市的高房价,初来乍到,栖身太难。”修海玉说。
以张江高科技园区为例,这个以集成电路、软件、生物医药为主导产业的园区,是归国留学生、高学历从业者创业和就业的首选热土。伴随高端人才的纷至沓来,“居不易”的难题却日益凸显。
杨文庆说,以往在上海,吸引人才的特殊政策屈指可数,而且零星散布在不同部门、行业、企业。人才是城市发展的一个关键因素,但上海却存在三个突出的瓶颈问题,一是户籍限制;二是高端人才税负偏高;三是住房难,“居不易”导致人才领域的“潜力股”大量流失迁徙到其他地区。
最近,上海嘉定区推出政策,符合条件的优秀高层次人才可以申请按市场价格的六折优惠申购70至90平方米的住房建筑面积,这一政策立即引发了广泛关注。 新华社记者高路
(据新华社上海9月7日专电)
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