11月25日,《广州市出租汽车管理条例(草案)》提交该市人大常委会审议。《草案》明确,申请出租车驾驶员资格证必须是广东省户口的居民。这意味着,外省籍的司机今后将难以跨入广州出租车行业,但已考到证的司机不受影响。（11月26日《南方日报》）    　　最近，有关出租车行业的新闻层出不穷，重庆、深圳、三亚等地出租车罢工事件让人记忆犹新，因此，加强行业管理和监督，像广州那样制定出租车管理的地方性法规，应该说是十分必要的。但很明确的是，几地罢运的原因几乎都大同小异，就是租金和规费过高、黑车泛滥等，所以，在我看来，制定出租车管理的地方性法规，应该首先从治理这些“病灶”下手，举一反三、及时破题，从而促使行业健康发展，维护好从业人员的合法利益。 　　现在倒好了，广州新入行出租司机须有广东户籍的规定，得把多少外来务工人员挡在行业门外啊！在城乡一体化大潮汹涌澎湃的今天，在外来务工人员积极流动参与到城市建设和发展的背景下，这样的条款，多么令人费解，多么不合时宜，多么不与时俱进！甚至，很有点就业歧视的倾向。不久前，东莞长安镇上角社区封闭了一条公共道路，规定本地人可以通过，新东莞人禁行———出租司机须本地户籍：是不是又一条外地人“禁行”之“路”？ 　　我甚至在担心，像这样歧视外来人员就业的地方法规，有没有实施的现实可能性。广州出租司机的情况我不太了解，像我生活的杭州市，现在绝大部分的出租司机都是外省的人员，你有极小的概率能在打的时遇上一位本地的司机，如果杭州也效仿广州那样谢绝外地人当出租司机，我真不知道，这马路上还有多少辆出租车能跑起来。 　　诚然，“出租司机须本地户籍”后，或许在管理上会更加省心省力，但这种简单、粗放、只图方便自己的“一刀切”管理方式，早就被人们所诟责。而更重要的现实背景是，在金融危机的冲击下，企业发展受到影响，就业的机会本就剧减，让那些有驾驶一技之长的外来人员多个就业、吃饭的机会，让他们靠自己勤劳的双手和辛勤的劳动来抵御这场金融危机，给社会和国家减轻负担，共克时艰、稳定社会，这不是我们求之不得的事吗？那么，为何还要以地域观来设定就业限制呢？ 　　所以，一个社区封闭了一条公共道路不让外地人走，似乎并不十分可怕；而当一个地方性法规也要歧视、限制外地人从事某项工作时，那才是令人害怕的开始！ 　　□ 吴杭民