大白天时间，几个工人搬来机器，运来设备，挡住车流横截路面———或者开挖，或者修补。在三亚，这种“裸体”施工司空见惯，甚至成为市政施工的一个顽疾。 　　城市市政施工很正常。眼下，三亚多条道路全面改造修建，目的是为了三亚更美，更靓。然而，施工路段却清一色无任何遮挡，沙子、水泥、砖块全部都堆放在路面上，现场搅拌现场施工，并且有多条道路又被趁机“开膛破肚”。由于没有围挡，弄得尘土到处飞扬，既弄脏了三亚的脸面，也弄脏了三亚人的衣领。这种“裸体”施工的陋习，已到了令人难以容忍的地步。 　　笔者曾去过全国很多城市，也去过一些国外城市，人家的市政施工真可谓以人为本。印象最深的是日本东京。东京一些街头并不大，相当部分只是两车道，施工队伍将作业面压缩到小得不能再小，并挡得严严实实，丝毫没有影响到过往车辆与行人。居民游客照样闲逛，临街商铺照样开店营业。 　　针对“裸体”施工的情况，三亚当地媒体昨日报道称，一名村干部曾将街头随处可见的“裸体”施工扰民、损容的弊病反映给市政府有关部门，得到的答复是，那是包工头的事情，他们也管不了。 　　真的管不了吗？真的只是包工头的事吗？我看未必。市政施工项目，出资方毫无疑问是政府部门，具体负责的肯定是市政府的交通或者规划建设等相关部门。只要在发包时，要求承建方或代建方务必实行封闭施工即可。施工方做不到最起码的这一点，发包方可以拒付工程款，或者扣发工程款。这是很简单的作法。说“管不了”，可以断定是一个托辞，或者说行政缺位。 　　此前不久，三亚市政府已出台了《整治施工扬尘、渣土、建筑垃圾撒漏污染路面的实施方案》，要求施工现场实行封闭式管理，控制灰尘飞扬，废气、废水、固体废物及时处理，施工噪声要符合噪声标准；在道路上从事建筑垃圾运输的车辆，运输液体、散装货物要作密封、包扎、覆盖，无泄漏液体、无遗撒渣土垃圾，保持路面干净整洁等。 　　作为以旅游度假著称的滨海城市，三亚眼下也进入了旅游度假的旺季。但最近很多朋友向笔者反映，三亚不如以前干净了，尘土太多，在大排挡吃饭都很不爽。 　　我想，严格实施了这个实施方案，就应能还三亚一个“清白”。