在省委、省政府日前通报的2007年度市县经济和社会发展主要指标考核结果中，三亚市以84.66的分数高居第一，高出第二名21.99分之多，获得了唯一的一等奖荣誉。这是继2005年和2006年之后，三亚在此项考核上第三次夺标。 　　在2007年度的16项考核指标中，三亚有9项指标位列全省18个市县第一，包括：人均生产总值增长率和增长量、人均财政一般预算收入增长率和增长量，以及农民人均纯收入增长率和增长量、城镇居民人均可支配收入增长率和增长量；还有教育发展、社会保障、就业发展、卫生发展、文化建设等。这表明三亚在经济增长、发展惠及民生以及推动基本公共服务方面走在了全省18个市县的前列。 　　科学发展实现历史跨越。省委常委、三亚市委书记江泽林表示：2007年，依靠大项目带动，通过产业布局调整，三亚注重社会发展和做好城乡统筹，全市向“率先实现全面小康、领先消除城乡二元经济”目标迈进，在科学发展的道路上实现了又好又快。 　　极力争取  大项目带动大发展 　　“大企业进入，大项目带动，高科技支撑。”全省“两大一高”战略在2007年的三亚有着完美的诠释。这一年，省政府正式批准将海棠湾总体定位为“国家海岸”国际休闲度假区，赋予了海棠湾国际休闲度假、世界旅游度假天堂、多元化热带滨海旅游休闲度假，以及国家海洋科研、教育、博览等综合功能。 　　原本寂寥无声的海棠湾开始进入了前期开发，征地补偿、园区建设、道路建设等相继启动。从“国家海岸”的规划远景到未来超五星级的中国酒店群，从园区土地一次次天价的拍卖到10多家国内外大财团的进驻，得天独厚的海棠湾，当之无愧地成为三亚城市项目开发最令人瞩目的焦点。 　　2007年，三亚通过制定政策，保证大项目有条不紊推进，实施“一会五库”制度（即：市委财经领导小组会议或市城市规划委员会、项目储备库、规划设计单位名库、专家名库、招标代理单位名库、代建单位名库），积极推行项目预警机制，有效推进重点项目建设，投资进度不断加快，城市发展进入快车道。 　　2007年，鹿回头海景大道、丽思卡尔顿酒店、亚龙湾美爵度假酒店、三亚市智能交通及治安监控系统工程等项目基本或部分建成，三亚湾新城、凤凰国际水城、时代海岸、太阳湾高级度假区、新佳旅业鹿回头项目、鹿回头爱地、三亚悦榕庄、山水天域、临春山水国际村和南山货运港一期等项目建设顺利推进。 　　2007年的三亚人有理由自豪：秉承着极力争取“引进大企业，发展大项目”的发展思路，这一年，三亚人均生产总值增长率和增长量全省第一、人均财政一般预算收入增长率和增长量全省第一。 　　统筹城乡  一体化模式率先垂范 　　在统筹城乡发展、坚持城乡一体化的发展路径上，三亚“率先实现全面小康、领先消除城乡二元经济”的发展战略在2007年强势推进，无论是城镇居民还是农民群众，得到的是实实在在的实惠。三亚，为全省市县经济和社会的发展创出了范本、走出了新路。 　　与旅游的“名声在外”相比，一度被称为三亚“短腿”的教育业2007年突飞猛进。这一年，全市义务教育阶段的学生除上学不交学杂费、教科书费以外,  (下转A3版) 　　(上接A1版)农村中小学生还可以获得寄宿生活费补助；上不了高中的初中学子可以走进窗明几净的技工学校；三亚本地的大学———三亚学院、三亚航空旅游学院、琼州学院开始成为全市诸多高中毕业生喜爱的选择。 　　不仅仅是教育，卫生、就业、社会保障事业也获得骄人成绩。这一年，全市完成了乡镇卫生院病房，首个传染病区项目投入使用；这一年，全市新增2万个就业岗位，转移农村富余劳动力1.5万人；这一年，低保网络已覆盖全市两区六镇以及农场，全市农民参加新农合率飚至98%。 　　统计显示，2007年三亚农民人均纯收入4376元，农村消费品零售额8.07亿元。枯燥数据的背后是生动的发展图景，三亚的新农村建设成绩斐然，连片而建的文明生态村里，农民群众徜徉在椰风海韵中，尽享新生活的美好。 　　科学发展  “和谐三亚”独领风骚 　　既要“金山银山”，也要“绿水青山”。在经济发展的同时，三亚坚持生态和谐协调，走可持续发展之道。在2007年市县经济和社会发展主要指标考核中，三亚还有两项指标位列全省第二：万元生产总值能耗指标、污染物减排指标。 　　拆除耗能大户华盛水泥老厂，开工建设红沙污水处理厂，启动亚龙湾区域集中供冷项目等。2007年，三亚不仅仅策划节能减排大手笔，还推出“制度保障”新措施，出台了《三亚市节能减排综合性工作方案》。统计显示，2007年三亚万元GDP能耗为0.82吨标准煤，比上年降低9.5%；城市生活废水处理率70%，比上年提高5个百分点；工业废水排放达标率达到80%，比上年提高10个百分点。 　　2007年，三亚旅游业捷报频传：南山、大小洞天旅游区成为首批国家5A级旅游景区；凯宾斯基等一批度假酒店投入试营业；凤凰机场国际航站楼项目建成正式运营，旅客吞吐量已突破500万人次……全年仅旅游收入一项就达80.11亿元，同比增长22.5%。其中，旅游外汇收入2.44亿美元，同比增长43%。 　　新兴的文化产业亮点频现，文化体制改革取得实质性进展。2007年，三亚先后举办了世界先生总决赛、第57届世界小姐总决赛、新丝路模特大赛等重大文化节庆赛事活动，为文化产业发展创造了良好的氛围。此外，三亚还推动“六个一”文化工程顺利推进，先后推出大型演艺“火凤凰”和“浪漫天涯”。 　　省委常委、三亚市委书记江泽林表示：在科学发展观的指引下，三亚的经济和社会发展写就了“连中三元”的华彩乐章。在全面建设小康社会中，我们将继续坚持城乡统筹发展，在全省“率先实现全面小康、领先消除城乡二元经济”，努力将三亚建设成为旅游度假胜地、天涯文化源地、创新创意高地。