美国总统奥巴马17日宣布向阿富汗增派两个作战旅及辅助部队，共约1.7万人。这是奥巴马就任总统以来首次作出向海外派兵的决策，也意味着奥巴马的反恐战略开始启动。 　　战略转移有考量 　　美国在“9·11”事件后出兵阿富汗。目前美国在阿富汗驻军约3.4万人。 　　奥巴马在竞选期间提出将反恐战争重点从伊拉克转移到阿富汗，并许下了对阿增兵的诺言。同时，奥巴马虽然继承了布什政府将恐怖主义视作美国最大外部威胁的安全观，但力图重新定义“反恐战争”。他认为，布什政府将伊拉克作为反恐重心而忽略了“9·11”事件的策源地、真正的反恐主战场阿富汗，这是“越反越恐”的关键所在。美国应把打击和消灭“9·11”事件的罪魁祸首－－本·拉丹领导的“基地”组织－－作为其主要反恐任务，将阿富汗作为反恐重点区域。 　　增兵计划风险大 　　在宣布增兵的同时，奥巴马强调“不能用增兵来预设美军未来在阿富汗的战略基调”。分析人士指出，此话显示奥巴马“增兵策略”底气不足。 　　因多年来同时在伊拉克和阿富汗两线作战，美国兵力紧张。目前伊安全局势有一定改观但风险依然很大，美国还难以拿出确切的撤军时间表，美国能腾出多少兵力满足阿富汗战场需求尚未可知。另外，由于美国经济和财政状况恶化，奥巴马难以维持布什时代军费连年猛增的势头，这使得美国很难在军事方面有大的动作。 　　近来，一些原本支持奥巴马的反战人士公开反对增兵计划，也有学者担心有“帝国坟墓”之称的阿富汗有可能像越南那样使美国深陷战争泥潭。 　　奥巴马上台后试图通过加强“盟友外交”和“地区外交”来解决阿富汗问题。但舆论认为，多数北约盟国不愿替美国分忧，中亚和南亚地区错综复杂的国际关系使得“地区外交”有弄巧成拙之虞。 　　增兵难解阿困局 　　阿富汗著名政治观察家穆罕默德·阿克加尔18日在接受新华社记者采访时指出，美国如果无法帮助阿富汗解决贫穷等社会问题，仅靠增兵无法清除被其视为恐怖组织的塔利班武装。 　　塔利班曾对美国新一届政府抱有一丝希望，于去年底推出了一项“阿富汗和平建议”，并提议美国和西方国家制定撤军时间表。但是，奥巴马刚刚宣布的增兵计划给塔利班泼了一盆冷水。分析人士认为，塔利班可能向西方国家驻军和阿政府目标发动更多的袭击行动，阿富汗安全形势势必更加复杂。 　　记者 杨晴川  颜亮 　　（据新华社北京2月18日电）