据新华社上海2月18日电（记者  仇逸）18日召开的2009年上海卫生工作会议宣布，以国务院常务会议审议并原则通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制五项重点改革实施方案》为指导，上海已初步形成“一个突破口、四项基础”的医改基本思路。 　　其中“一个突破口”，即推进医疗资源整合，构建以三级综合性医院为龙头，由若干个三级医院、二级医院和社区卫生服务中心组成的区域性医疗卫生联合体。“四项基础”包括：完善卫生资源布局，根据城市总体规划和人口分布的变化对卫生资源进行调整，提高卫生服务的可及性；理顺卫生管理体制，完善公立医院管办分开模式；改革医师培养体系，重点是住院医师培养，今后推行实施由三级医院进行集中式规范化培养；卫生信息化建设，建设以市民电子健康档案为基础的卫生信息共享工程。 　　此外，会议还透露：上海要在年内完成第二轮公共卫生行动确立的27个主项目(涉及75个子项目)建设，为世博会的成功举办提供一个可靠的公共卫生保障体系。上海的急救分站总数将增至110个，救护车总量增至500辆，进一步缩短急救半径，并将在全市增设1个烧伤急救中心、3个创伤急救中心、3个儿童急救中心，对可能发生的公共卫生事件和危险因素进行充分的风险评估和监测预警，确保世博会公共卫生保障工作万无一失。