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2月22日,肇庆市纪委通报了肇庆市端州区领导干部考察团公款出国旅游事件的处理结果:“考察团”团长、端州区区委副书记谭日贵被免职,并责成其辞去端州区区长职务,参与此次公款出国的所有人员作出深刻检查,并承担出国旅游全部费用。(2月23日《广州日报》)
尽管公众对于肇庆市的处理结果还并非完全满意,但公众还是几乎在最快的时间里,感受到了网络监督的力量之强。谭日贵的被免职,与其说是现实监督的胜利,倒不如说是网络监督的大捷。如同江西新余与浙江温州的出国考察团被举报与查处一样,这些公款出国考察团的被发现与被举报,都始发于网络,然后见诸于纸媒,最终化作了白纸黑字的处理结果。
但网络监督即使再取得几次监督的胜利,或者再揭出几个公款出国考察团的真面目,又如何呢?网络监督的力量强大并非坏事,但网络监督力量的强化只能见证现实监督渠道的堵塞。事实上,正是现实语境之中的正常监督几乎失位或者失序,才成就了一个个考察团得以花着大笔的公款,肆无忌惮地周游世界。
是现实中监督机制不存在吗?当然不是。而是因为在诸如谭日贵这样的地方领导挂帅的考察团面前,所有的监督都不自觉地噤声不语,明明知道其考察的目的就是公款出国游,但监督部门愣是装聋作哑,熟视无睹。试想,如果不是网络上贴出了肇庆市端州区考察团的视频,当地党政两级监督部门有哪个敢站出来说,这次出国考察就是公款旅游?
当一次又一次的出国考察团的真实面目被网友们揭露出来时,有关部门应该感到汗颜与羞愧。拿着纳税人的钱,占着现实监督的位置,但不行使监督权力。这样的监督部门,难道不也该被追究一下责任吗?
从现实监督缺位的角度看,肇庆对出国考察团的处理显然不应仅止于对几位当事者的免职、赔偿一事上,而更应该全面审视一下为何自己的监督机制明存实亡,为何那么多的制度与措施,都禁止不了一些无良官员公款旅游的欲望?惟有认真地反躬自问,才有益于真正吸取教训。
□ 王 毅
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