在旅游交易中，游客是服务的购买方，导游和司机则作为受旅行社委托的代表共同构成服务的提供方，游客对旅行社提供的服务是否满意，很大程度上取决于导游和司机的合作程度，而两者紧密合作的前提是利益的一致性。因为只有构成利益同共体，双方才能有和谐的合作，才不致于互相拆台、各弹各调，从而确保旅游服务的质量。　　 　　如果运作机制不合理，甚至采取行政命令或别的方式，人为地分化双方利益的一致化，必然导致合作的破裂，最终损害的是游客利益和海南旅游的整体形象。   　　旅游车统一调度中心的寿终正寝，正是因为这一制度分化了导游和司机的利益共同体，使双方的合作不可能顺畅。这一制度难以为继的根本原因是，行政命令不恰当地介入了市场，导致了旅行社的“用脚投票”。 　　作为过渡，现在的旅游用车又回到了原来的轨道，由旅行社与12家旅游车公司直接联系，协商合作。这样的模式注定不会长久。因为旅游车公司(司机)与旅行社(导游)仍旧处于两张皮状态，还是利益博弈的双方，追求各自利益最大化的本性，使他们之间不可能有更紧密的合作。  　　最根本的办法应是取消现有的旅游车公司，把所有旅游车卖给旅行社或入股旅行社，让旅行社统一管理司机和导游，让他们成为一条绳子上的蚂蚱，则实现利益一致下的行动一致，游客再也不用受由于双方不和带来的窝囊气。　　 　　其实旅游车公司和出租车公司一样，是坐在行政许可台上的食利阶层，只会坐地收管理费，管理和服务基本谈不上。取消旅游车公司，让旅行社车队直接面对交通管理部门，有什么不可以？　　 　　当然，任何改革都要有缓冲期，旅游车公司在旅行社车队完善之前，还有存在的必要，但社车合一是旅游车改革的终极真理，除此别无他法解决导游和司机的博弈行为！ 　　（更多精彩评论见南海网） 　　□ 曹 健