建筑垃圾倾入河道 　　最高可罚10万元 　　本报讯 （记者彭青林）建筑垃圾肆意倾入河道的“无头案”如何治理？海口市渣土管理所表示，我省对建筑垃圾实行专营运输管理，对随意倾倒的有严厉的处罚措施，但监管力量还比较薄弱。专家建议，在提高处罚力度的同时，应从建筑垃圾产生和运输的源头上加强监管。 　　海口市渣土管理所所长邝飞7月2日来到海甸五中路查看倾倒在鸭尾溪中的建筑垃圾情况。他表示，主要是前期拆迁工程的垃圾没有清理干净。同时，倾倒建筑垃圾的鸭尾溪一侧河岸在规划中将填土为道路部分，亦在施工工地围栏内。 　　邝飞表示，在建筑垃圾方面，大型工地相对比较规范，也较易监管。大量分散的因个体装饰装修产生的建筑垃圾最难监管，常常出现随意倾倒的情况。 　　目前，海口市实行建筑垃圾专营运输，只有6家运输企业有运输建筑垃圾的资质，任何人运输和处置建筑垃圾必须向有关部门申报并获得核准，由有资质的企业车辆按核准路线和数量运输到专门场地处置。《海口市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》规定，凡是未经申报自行处置建筑垃圾的，建筑、运输单位罚款5000元至3万元，施工单位罚款1万元至10万元。 　　处罚标准可谓严厉，但是海口市的两处建筑垃圾处置场每天处置量不过30吨—50吨，而市内各类装饰装修工程每天垃圾产生量约200吨，很多未经核准随意倾倒了。邝飞表示，全市共有4个督察队共20多人专职监管建筑垃圾。但人力有限，无资质“黑车”跟执法部门“捉迷藏”，随意倾倒的情况仍然防不胜防。本报记者 王 军  摄 　　“这1个星期之内，滨江西路同一个地点的建筑垃圾我们就清理了4次。”邝飞说，目前的主要监管方式是加强上街巡查，特别是夜间巡查，拍照取证后移交执法部门处理。“未来如果建成‘数字城管’系统，可实时监控道路情况，监管可能更有效。” 　　记者就此采访了武汉大学环境与资源保护法学硕士、现供职于广州环保部门的刘先生。他指出，环境保护法律遵循“谁污染谁治理”的原则，对河道随意倾倒生活垃圾的，可适当提高处罚标准，至少相当于污染治理费用和发生损害赔偿的费用。 　　对于建筑垃圾，刘先生表示，根据广州的经验，一旦有居民进行装修工程，物业管理部门就会主动提醒不得随意处置产生的垃圾，并帮助联系专门运输车辆。他建议，可以加强对建筑垃圾产生和运输的源头环节的监管，切断运输“黑车”的垃圾来源。