（上接B5版） 　　7 测算赶台湾 　　1983年10月18日，谷牧主持召开了有国务院23个部、委负责人参加的联合办公会议，研究如何进一步贯彻中共中央11号文件，加快海南岛开发建设问题。 　　谷牧在讲话中提出，海南的建设要有个总体规划。海南岛要下决心搞一个三年、五年的发展规划。经过几年的建设后达到什么目标，什么蓝图，建设怎么样的一个海南岛，要请各方面的专家研究一下。 　　12月5日，谷牧在海南听取海南区负责人汇报时，又提到制定规划问题。他说，我上回给你们出的题目，海南岛开发建设是否搞短期、中期、长期规划，短期规划就是1984年、1985年，中期规划是1985－1990年，长期规划是1990年至本世纪末。谷牧还指出，海南起飞的时间能否比全国快些，并要求明年5月份拿出方案来，到北京去汇报。 　　在这样的背景下，海南开始做发展规划的准备。实际上，这也是解放以来到今天，海南每出现一次开发热潮，都要做的一件事。 　　在沿海部分城市座谈会上“破例”获得发言后，中央领导找海南行政区负责人谈话，主要谈海南岛的问题。总的思想，就是让海南岛更加放开，更加自主。海南岛不实行、不采取更加特殊的政策和措施，20年时间赶台湾就是一句空话。海南岛比特区更特，就是在社会主义制度下，按照类似自由岛或自由港的办法搞。总之，是以更加开放的形式去发展，至于最后采取什么模式，还得经过充分讨论研究后才定下来。座谈会的最后一天（4月6日），中央领导又把广东省委负责人和海南区负责人找去谈话，要求他们回去后收集和研究一下世界上一些岛国是怎么发展起来的，搞个资料。从海南岛本身来说，在社会主义制度下，可以采取一些什么措施，能够保证实现小平同志提出的设想。 　　“沿海会议”的召开，为海南岛制定全岛社会经济发展规划，提供了重大契机和方向。实际上，这也是这次会议的纪要中提出的要求：“海南行政区要抓紧制订全岛建设规划和近期内的具体安排”。 　　很快，海南向广东省委递送一份报告，就海南岛开发问题提出九条意见。广东省委领导批示，要组织人力认真研究。1984年7月2日至4日，广东省社会经济发展研究中心召开部分专家、教授参加的研讨会，研讨的主要问题是海南“20年赶台湾”。会上，海南方面还简要介绍了海南岛以赶台湾为目标的发展规划，就是把邓小平设想的“用20年时间把海南岛的经济发展到台湾的水平”，定位于“用20年时间把海南岛的经济发展到台湾1980年的水平”，并制定出量化的具体指标。 　　与会专家对海南岛20年赶上台湾的看法不尽相同，但有一点却是一致的，即海南岛决心赶上台湾，并提出了大胆的设想和实施的意见，这是十分振奋人心的，是可以充分肯定的。研讨会召开后几天，7月12日，广东省委第一书记任仲夷在省委的一次会议上指出，海南岛要充分利用中央给的政策，以开放促进开发，开发建设上分三步走，1985年取得明显进展，1990年面貌大改观，20年赶上世界富裕地区的经济发展水平。 　　到９月底，海南初步拟定《海南岛社会经济开发规划》（1986－2000年）。这个经过多方讨论、评议（其中包括全国30多个单位60多名专家和科技人员参加的讨论会），运用系统动力学的科学预测方法验证的规划提出，到1985年底海南的工业总产值要翻一番，1990年工农业总产值在1980年的基础上，提出10年实现翻两番，到2000年海南的国民生产总值要达到187.5亿美元，使海南在生产发展、科技进步、人民生活三个方面赶上台湾80年代初期的水平。生产方面，人均国民生产总值为2680美元（比台湾1980年的2258美元多422美元）。科学技术方面，每一万人口当中，拥有高、中级专业技术人员80人。人民生活方面，人均国民收入为2008美元，农村人口人均收入1000美元。 　　国家计委计划经济研究所田方当年发表《海南岛的发展规划》的文章，对这个规划给予高度的评价：“近年来，海南区党委和区公署根据党中央和国务院指示精神，经过反复研究，制订了一个既区别于经济特区，又区别于十四个沿海开放港口城市，以赶台湾为目标的《海南行政区社会经济发展规划》，这是一个解放思想的、很有气魄的、也是实事求是的宏伟规划。” 　　需要补充说明的是，尽管海南这时提出了20年赶台湾的战略，但是在国内并没有直接公开讲过海南要20年赶上台湾，而是“迂回”地讲。比如，新华社1984年5月18日报道，海南行政区负责人对该社记者说：“只要采取特殊的开放政策，海南岛就能在一定时间内变成一个经济发达、生活富裕的岛屿。”很快，这“一定时间”定为20年。当年《经济日报》5月20日报道说,只要能够抓住大好时机，进一步发挥海南岛的优势，在未来20年中把海南岛建设成为世界上经济较发达、生活较富裕的地区，是完全有可能的。 　　梁灵光在1983年4月初出任广东省省长并兼管特区和海南岛开发工作，他在《梁灵光回忆录》中用较多篇幅写到海南20年赶台湾的事。不过，他是从总结“汽车事件”教训的角度来讲：“遗憾的是，在这一年，海南出了个‘汽车事件’，以致影响了它相当长一段时间的发展。当时的情况是这样：中央领导同志视察海南后，要求海南二十年赶上台湾。这对海南的干部和群众来，既是鼓舞，也是压力。”“海南领导班子于是进行测算。他们按近年台湾发展速度计算，二十年后台湾可能达到什么水平，有多少国民生产总值，而目前海南是多少，要二十年赶上台湾，年均增长速度要多少才行。他们没有从实际出发来制订规划，低估了海南的不利因素，急于求成，想一下子迎头赶上去。由于资金短缺，他们便千方百计搞集资。” 　　梁灵光说：“台湾和海南为我国的两个大岛，如果海南能在20年赶上台湾，将对台湾回归祖国，实现统一大业起到促进的作用。但台湾在70年代后期已经经济起飞，被世界称为亚洲‘四小龙’之一。要实现20年赶上台湾这一目标，显然不是一件轻而易举之事。” 　　赶台湾肯定不是一件容易的事，正因为如此，所以邓小平才用“如果”两字。而平心静气来论，如果不是因为“汽车事件”的影响，决不能低估20年赶台湾战略对海南的影响。正好谷牧1985年10月受命南下处理“汽车事件”，在12月向中央的汇报中指出：“如果没有‘汽车事件’的干扰，海南岛的形势会发展得更好些，工作会主动得多。” 　　8 “意在强调加强海南开发建设” 　　第一次南巡之后，邓小平提出了“如果用20年时间把海南岛的经济发展到台湾的水平”的设想，8年之后的1992年第二次南巡，他则发出雄心壮志：广东要“力争用20年的时间赶上亚洲‘四小龙’。” 　　又是一个“20年”！“20年”是一个简洁的数字，也是人生的深深情怀。在历史的漫漫长河中，20年只是短暂的瞬间；但在人的生命里程中，却是可以触摸拥抱的峥嵘岁月。在20年中，人类可以缔造无数辉煌，而个人可以成就很多奇迹。10年太短不现实，30年太长等不及，这就是人们习惯于“20年”的期盼和热望的原因，当然也是1980年代谷建芬的歌曲《年轻的朋友来相会》之所以让人激动不已的原因———仅仅是为了那句“再过二十年，我们来相会”。 　　所以，我们就看见，在历史上，已经有不少人盼望海南“20年”。抗战胜利后，“建设新琼崖”已成为全国人士之一致要求，国民党军政要员也是踌躇满志。1946年夏，张发奎在海南对琼崖行政干部训词说：“诸位能够不断努力，埋头苦干，兄弟相信，二三十年后，琼崖必然能够成为现代化的国防基地，同时琼崖的一般国民也必然能够享受富裕康乐的现代化的生活！”同时，广东省政府主席罗卓英也来海南，对琼崖各界作《继往开来》的训词时说：“琼崖面积与台湾相埒，蕴藏比台湾丰饶，台湾过去经日本人经营已奠定了现代的基础，如果琼崖能够积极开发，合理经营，相信不满20年必能焕然一新。世人喻台湾和琼崖是南中国的两只巨眼睛，前一只眼睛已给日本人代我们张开，后一只眼睛还要靠我们自己努力去放亮。”及至1949年，人们又希望通过海南改制为“特别行政区”后，“始获国家力量，从事建设,以求其政治、经济、军事之进展,期于20年内,完全成功,成为我国南方国防及经济上，立不拔之基”。 　　此“期于20年内，完全成功”，与30多年后的海南20年赶台湾和广东“20年”赶“四小龙”，虽然不能简单比较，但思维定势无疑是一样的。 　　如果说不同，就是展示了共产党的雄心壮志和政治抱负。 　　1985年1月22日至27日，万里副总理视察海南岛。在视察途中，他发表了很多谈话，包括要充分认识海南岛的优势，宝岛的“宝”就宝在这个亚热带、热带，要调整经济结构，大力发展热带作物，发展旅游业大有前途，要改革体制、下放权力等等。万里还谈到“汽车事件”发生后大量进口汽车的处理问题，特别是专门谈了海南赶台湾问题。 　　他说：“海南岛条件不比台湾差，然而发展比台湾大大落后了，不是一般的落后。什么原因？第一，这里始终处在前线，我们长期以阶级斗争为纲，经济建设注意不够，投资少。台湾的基础比较好，海南原来基础差，解放后有很大的进步，很大的成绩，但比较起来仍然显得落后。第二，长期的封闭，闭岛锁岛，虽然有华侨众多的好条件，有邻近港澳的好条件，但没有利用这些优势。再一个原因就是这里的经济指导方针不对头，没有因地制宜。过去的许多政策不符合实际，没有按照这里的自然规律、经济规律办事，把一些‘左’的、不实事求是的东西用到这里。所以必须进行改革，充分发挥宝岛的优势。（《万里文选》，人民出版社，1995年版） 　　万里这段话讲得非常精辟和深刻，他正视海南与台湾的发展差距，无论是台湾迅速发展或是海南十分落后的原因，都分析得很透彻，很有说服力。尤其是他在讲话中特别指出：“赶台湾是个号召，是鼓你们的劲的，这个事情一下子是不可能办到的，但要鼓劲。” 　　把“赶台湾”理解为一个鼓劲的口号，这是独到之处。邓小平作为一个伟大的政治家，非常善于从政治角度谈问题，他这样说过：“在经济问题上，我是个外行，也讲了一些话，都是从政治角度讲的”。这虽是谦虚之词，却也说出其讲话的突出特点。 　　劲可鼓，不可泄。“赶台湾是个号召，是鼓你们的劲的”，这之前胡耀邦也指出海南能不能赶上台湾，“用这个东西来判断是非，一是不要否定我们的成绩；二是离人民的希望还差得远。”这都表现出共产党人的政治智慧。 　　（下转B7版）