“上海近5成受访市民感到幸福”———这是上海市政协于近日完成的金融危机时期上海市民生活观、幸福观调研报告得出的结论。报告还认为：“上海市民的总体幸福指数为69.16分，显示上海市民幸福指数整体水平为中等偏上。四成多受访者对政府改善民生政策与措施感到满意，上海市民对社会民生满意度较高。”（11月26日东方网）。 　　很有意思的一份调查报告，不是吗？因为所谓“近5成市民感到幸福”，实际上就等于承认“5成以上受访市民感到不幸福”。但同样一件事实，用不同的方式表述，就给了读者完全不同的印象。我想，假如我是上海市民，而且不幸属于“5成以上”的范围，我就难免会产生“被幸福“的感觉。 　　不过，这种表述终究无伤大雅。人都爱面子，个别政府官员也不能例外。曾国藩打仗，给清廷上书原是“臣屡战屡败”，经高人指点后改为“臣屡败屡战”，成为对同一事实做不同表述的经典文案。但无论如何，他没有否认“屡败”的事实，因此也就还算诚实。上海的报告也是如此，我们对这种表述上的智慧，应该以宽容的心态予以理解。 　　但是，对报告中“上海市民幸福指数整体水平为中等偏上”的结论，笔者就不敢苟同了。如果大部分市民都感到不幸福，又如何能够说是“整体水平中等偏上”呢？应该是“中等偏下”才符合基本逻辑呀？至于说“上海市民对社会民生满意度较高”，就更让人感到费解了———为什么仅有“四成多受访者对政府改善民生政策与措施感到满意”呢？ 　　更关键的问题还在于，这份调查所反映的情况，显然只是上海的户籍人口，而没有包括外来人口。根据上海市统计局发布的数字，截至2008年末，该市常住人口为1888.46万人，其中户籍人口为1371.04万人，外来常住人口为517.42万人，占总人口的27.4%。如果考虑到没被统计在内的流动人口，上海外来人口的比例还要再增加。 　　那么，所谓的“幸福感”的调查，如果不包括他们，实际上也就没有什么意义了。而如果包括他们，考虑他们在上海的边缘化生存状态，感到幸福的上海人，也许能够“近三成”也就不错了。 　　这些年来，随着公众对决策民主化、科学化的要求越来越高，有关方面主导的各种调查也越来越多了。但公众却往往对调查后公布的令人振奋的数字并不太买账，因此就有了诸如工资“被增长”、工作“被就业”之类调侃的说法。现在看来，在“被”系列当中，又将出现“被幸福”这一新品种。 　　为什么会出现这样的局面？依笔者看，问题的关键很可能在于，在一些地方，调查已经发生了异化———调查本来应该是了解情况，解决问题的手段，现在已被个别人变成烘托政绩，粉饰太平的手段了！ 　　头条评论 　　T 　　□ 常梦飞