本报讯（记者侯小健 通讯员尹建军）为有效落实耕地保护责任制，坚守耕地红线，确保我省耕地占补平衡，省委副书记、省长罗保铭近日分别与全省18个市县政府一把手签订了2010年度耕地保护责任状，确保今年全省耕地保有面积不少于1084万亩。 　　省国土环境资源厅有关负责人说，随着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南将掀起新一轮的投资热，一批重点项目将相继落户海南，用地需求将呈增长之势，我省耕地保护任务依然艰巨。落实新增建设项目用地耕地占补平衡制度和耕地先补后占制度，是新增建设项目用地报批的先决条件，也是耕地保护目标责任的一项刚性考核指标。 　　据介绍，省政府与市县政府签订的耕地保护责任状中，除了明确各市县政府耕地保有量、基本农田保护面积等耕地保护硬性指标外，还明确要求要完成以下几项任务： 　　一是严格实施土地用途管制制度，严格执行土地利用总体规划、年度土地利用计划、补充耕地计划，严格新增建设用地审批监管，节约集约利用土地。 　　二是严格执行基本农田保护制度。不准除法律规定的国家重点建设项目之外的非农建设占用基本农田；禁止违法占用耕地特别是基本农田进行建窑、建坟、建房、填埋及采石、采矿、取土、排放废弃物等行为；不准以退耕还林为名，违法占用基本农田植树造林；不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养殖等破坏耕作层的生产经营活动。 　　三是加强耕地开发，全面落实新增建设项目耕地先补后占制度。加大投入，组织实施土地整治、农业综合开发、农田水利建设、耕地质量建设，不断提高耕地、基本农田综合生产能力。 　　四是建立健全耕地、基本农田年度利用现状调查及统计制度。落实耕地、基本农田定期巡回检查报告制度，建立耕地、基本农田保护监测系统，坚决依法制止、查处非法占用耕地特别是基本农田行为。