本书分为八章。第一章探讨新时期旅游业的性质定位、内涵特征及综合功能。第二章梳理了旅游业综合功能的相关文献。第三章研究国民休闲战略，重点探究国民休闲纲要的战略内涵、总体思路、主要内容、实施路径以及实施的风险成本与收益。第四章研究国民旅游消费战略，重点分析我国消费的结构演变、旅游消费的内涵特征与现状特点，以及扩大旅游消费的战略思路和政策措施。第五章研究中国旅游就业战略，界定了旅游就业的概念内涵和外延，以下各章涉信旅游发展战略等等。