在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上，胡锦涛总书记发表重要讲话，海南作为全国最大的经济特区，全省上下倍感亲切和鼓舞。总书记的讲话充分肯定了经济特区在改革开放和现代化进程中的历史性贡献，他指出：“在邓小平同志亲自关怀下，党中央、国务院决定兴办深圳、珠海、汕头、厦门经济特区，随后又兴办海南经济特区，实行特殊政策和灵活措施，发挥它们对全国改革开放和社会主义现代化建设的重要窗口和示范带动作用。” 　　经过30年的发展，经济特区取得了令人瞩目的辉煌成就，我国改革开放和现代化建设也进入了新的历史阶段，但经济特区作为改革开放和现代化建设排头兵的地位没有改变，先行先试的使命没有终结。胡锦涛总书记明确指出：“在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中，经济特区不仅应该继续办下去，而且应该办得更好。”并且明确表示，“中央将一如既往支持经济特区大胆探索、先行先试、发挥作用”。这进一步坚定了我们继续建设好经济特区的决心和信心，将激励我们肩负历史重任，适应国内外形势新变化、按照国家发展新要求、顺应人民新期待，不辱使命，继续当好改革开放的排头兵。 　　海南经济特区的实践，是中国经济特区实践的重要组成部分。20多年前，改革开放的总设计师邓小平倡导在海南“搞一个更大的特区”，他满怀信心地预言：“海南岛好好发展起来，是很了不起的！”江泽民同志要求我们“增创新优势，更上一层楼”。胡锦涛总书记多次视察海南，要求我们“突出经济特区的‘特’字，努力构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制”，“更好地发挥改革开放的排头兵作用”。党中央三代领导集体的关怀，是海南经济特区发展的强大精神动力。 　　海南建省办经济特区，使昔日封闭落后的边陲海岛，一跃而成为我国改革开放的最前沿，海南开发建设的历史从此掀开了崭新的一页。海南经济特区一度以力度最大的开放政策和超前的改革措施，成为一段时间引领改革开放的风向标。20多年来，海南不辱使命，以敢为天下先的精神先行先试，在艰难曲折中前进，在攻坚克难中发展。经过20多年的努力，海南的面貌发生了历史性的变化。特别是国际旅游岛建设上升为国家战略之后，海南进入了发展的快车道，今年上半年多项主要经济指标增速跃居全国前列，海南正展现出诱人的发展前景。 　　海南建省办经济特区20多年的实践和成就充分证明，党中央关于海南建省办经济特区的决策是正确的，改革开放使海南走上了健康快速的发展道路，建设国际旅游岛是海南经济特区继续深化改革扩大开放的必然选择。 　　去年12月，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》正式发布，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南迎来了建省办经济特区之后第二次历史性的重大发展机遇。如果说以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体创办海南经济特区，明确了海南作为我国改革开放前沿的地位，赋予了全新的使命，那么以胡锦涛同志为总书记的党中央决定建设海南国际旅游岛，则为海南经济特区在新的历史时期找到了一条正确的发展道路。 　　建设国际旅游岛，是党中央、国务院赋予海南经济特区新的重大使命，是海南经济社会全面发展的战略要求。国务院《若干意见》明确海南国际旅游岛的战略定位是：成为我国旅游业改革创新的试验区；世界一流的海岛休闲度假旅游目的地；全国生态文明建设示范区；国际经济合作和文化交流的重要平台；南海资源开发和服务基地；国家热带现代农业基地。这是党中央、国务院从国家战略高度对海南发展作出的新定位，明确了海南经济社会全面发展的方向。这样的选择，合乎省情，顺乎民意。贯彻落实好党中央、国务院的战略部署，必将促进海南经济社会全面协调发展。 　　胡锦涛总书记强调指出：“面对错综复杂的国际形势，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们要胜利实现既定战略目标，必须坚定不移坚持中国特色社会主义道路，坚定不移坚持中国特色社会主义理论体系，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，继续奋勇推进改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业。”总书记的深刻论述，将成为我们解放思想、开拓进取，坚定迈出国际旅游岛建设新步伐的强大精神动力。 　　海南建设国际旅游岛，是一个长期的发展战略。在国际旅游岛建设的开局之年，我们还不得不面对这样的现实：各方关注度和期望值很高而现实的发展水平还不适应，国际标准要求很高而现有的基础还薄弱，需要的投入很大而我们的综合实力还不强，海南建设国际旅游岛的现实与目标之间还存在相当大的差距。实现中央确定的国际旅游岛建设发展的宏伟目标，任重道远，需要我们继续发扬经济特区敢为天下先的精神，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，以时不我待的精神状态，以脚踏实地的实干作风，使国际旅游岛建设开好局起好步，不辜负中央的期望和全省人民的重托。 　　当前，贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，加快推进海南国际旅游岛建设，迫切需要在几个方面实现新的突破： 　　要在进一步解放思想上实现新突破。加快推进国际旅游岛建设，迫切需要我们的领导干部不为任何风险所惧，敢于大胆探索实践。要冲破“难”的情绪，敢于攻坚克难，追求一流；要冲破“官本位”的思想，敢于坚持原则，淡泊名利；要冲破“虚、浮、躁”的陋习，敢于真抓实干，求真务实；要冲破享乐主义的诱惑，敢于抛弃个人利益，做到以干事为快，以成事为乐。只要对海南有利，对海南人民有利，就可以大胆去试，大胆去闯。 　　要在干部作风上实现新突破。事业成功的关键在人，没有一支作风过硬的干部队伍，国际旅游岛建设的宏伟蓝图就难以变为现实。近几年来，通过加强队伍建设，我省干部的精神面貌、工作作风都有了很大的转变。但是，一些干部的精神状态、工作作风仍然不能适应国际旅游岛建设的要求。有些干部精神不振，作风不实，做事流于形式；有些干部循规蹈矩、瞻前顾后、怕担风险，不想干事不爱干事；有些干部能力不高，视野不阔，办法不多，不会做事做不成事等等，这与经济特区敢闯敢试的要求格格不入。在干部作风上实现新突破，就要做到思想真解放、理念真创新、作风真务实，做到用心想事、用心谋事、用心干事，形成真干事、干好事、干成事的良好氛围。 　　要以国际旅游岛建设先行试验区为抓手实现体制机制新突破。我国旅游业改革创新的试验区，是国际旅游岛的一个重要定位，推进体制机制创新，为全国旅游业的发展提供经验，是国际旅游岛建设的重要使命。为了更好地把中央赋予的国际旅游岛建设特殊政策落到实处，省委、省政府决定在琼海建立国际旅游岛先行试验区，这是加快推进国际旅游岛建设的重大举措。我们要以国际旅游岛先行试验区为抓手，大力推进旅游开发和管理体制的创新，大胆探索旅游产业发展的新模式，探索大型园区开发新模式，搭建旅游产业发展的投融资平台，尝试推出适应国际旅游岛发展需要的高端旅游产品，抢占旅游业发展的制高点，为国际旅游岛建设的全面推进积累经验。同时，我们还要进一步完善省直管市县的行政管理体制，推动实现农垦政企真正分离，增创先行一步的体制机制优势，使海南成为充满活力和富有吸引力的投资区域。 　　要在转变经济发展方式上实现新突破。建设国际旅游岛，是海南实现经济发展方式转变的重要战略选择。在推进国际旅游岛建设的过程中，必须明确以旅游业为龙头的现代服务业作为支撑海南未来长远发展的主导产业的地位，同时要促进各次产业协调发展，坚持统筹兼顾，协调推进旅游业、现代服务业和热带现代农业、新型工业的发展，加快高新技术产业和海洋经济的发展，不断夯实国际旅游岛建设的经济基础。要大力推广低碳技术的应用，实现产业的绿色发展。文化是旅游的灵魂，我们要积极推进旅游与文化的融合，采取有力措施推动文化产业发展，提升国际旅游岛的文化品位，让富有创意的文化产品，为海南国际旅游岛增添魅力。 　　要在改善民生上实现新突破。强岛的目的是富民，建设国际旅游岛，归根到底是要让海南的老百姓富裕起来，过上好日子。近年来，我省明确规定各级政府把每年新增财力的主要部分用于民生项目，实行城乡九年义务教育“两免一补”，提高全省城乡教师工资标准，对边远贫困地区和核心生态保护区初中以下学生实施“教育扶贫移民”工程，将基本公共服务向农村延伸等等，实现了“小财政办大民生”的工作目标。在推进国际旅游岛建设的过程中，我们要继续贯彻民生优先的理念，在改善民生上推出更多新举措，让全省人民共享国际旅游岛建设的成果。当前，尤其要把保障性住房建设作为国际旅游岛建设的头号民生工程抓紧抓好，确保年内开工建设10万套保障性住房的目标，争取3年内解决全省住房困难家庭的住房问题。 　　建设海南国际旅游岛，是一项“很了不起”的事业。我们要以胡锦涛总书记的重要讲话精神为动力，继续发扬经济特区敢闯敢试的精神，坚定不移地朝着国际旅游岛建设的宏伟目标开拓前进，不辱使命、不负重托，将海南建设成为生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。