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2010年11月02日 星期二      报料热线:966123
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免了任任了免的权力儿戏令人忧
□ 吴龙贵   因违法批地而被免去职务的原简阳市市长段成武,休息了不到一周时间,便复出担任简阳所属地级市资阳市财政局局长一职。此事引发舆论广泛质疑。然而不到一周时间,情况又发生了变化。据四川在线的消息,10月30日,资阳市委宣传部发出通报称,已提名免去其资阳市财政局局长职务。(10月31日四川在线)   免职、复出、再免职,一个官员几年都不大可能经历的事情,在短短十几天时间内全部搞定。面对这神奇的一幕,感慨万千的除了表情错愕的公众,恐怕还包括仕途急剧变化的段成武同志。     这样的事情其实是有先例的。2008年,因“西丰进京抓记者案”而意外走红的“最牛县委书记”张志国,就曾在免职几个月后悄然履新,担任某国家重点工程的副总指挥。舆论一片哗然之下,组织部门先是解释称“临时性的工作”,后又以这是“个人动议”而撤销任命。一起闹剧最终以尴尬收场。     这种“来也匆匆,去也匆匆”的权力把戏,有点常识的人都知道不过是对舆论的一种试探。一个被免职的官员能够让上级部门冒着一定的舆论风险火速复出,说明在上级部门的眼中他是一个可造之才。但舆论和民意的压力总是要考虑的,所以先用平级调动的方式过渡一下,倘若舆论反响不大,后面的事就好办了,倘若反响很大,再免职也不迟。借口嘛,其实很好找,正如政府部门一出事总是“临时工干的”。一来一去,既摸清了舆论的底细,也维护了权力的体面。     在这起事件中有关部门的种种做法,充分说明了当地官员任免程序并没有受到有效的制度规范和约束。问题官员火速复出固然堪忧,但闪电免职其实也让人无法有任何欣喜可言,如果前者是一种错误,那么后者是一错再错。没有规矩不成方圆,官员的任免涉及公共利益,理应遵循权力理性,恪守一套严肃而规范的流程和审核机制,倘若说复出就复出,说免职就免职,毫无章法可言,很难让人相信这是一种负责任的态度。退一步说,这对段成武同志而言,也是不公平的。     归根结底,公众对“带病复出”的不满,并非针对问题官员本身,而是对视如儿戏的干部任免制度的一种担忧。先有“带病”的机制,才有“带病”官员,舆论监督的力量毕竟有限,根本无力堵上每一个制度缺口,这才是真正应该深思的地方。
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