规划已经绘就，如何在最短的时间内，将其建设成为海南的又一处国际水平的度假区？这不仅需要大量资金与技术，更需要一股精神与动力。 　　无论是海棠湾工委、管委会，还是海棠湾开发公司，或者进驻湾区的各企业，在长时间的一起摸爬滚打中，齐心协力地打造出了一种精神———拼搏求发展。这是一种苦干、快干、实干的精神与动力。 　　苦干： 　　打一场史无前例的“大会战” 　　今年的国庆黄金周，海南暴雨成灾。在海棠湾，室外作业无法进行，立刻就转为室内装饰工程。这一切，只为了一个目标———与时间赛跑。 　　苦干，是海棠湾人的首个精神。 　　去年2月18日，三亚与解放军总医院举行海南分院建设签约仪式，项目落户海棠湾。海南得天独厚的旅游资源优势与实力雄厚的医疗资源优势实现了战略合作，这也是解放军总医院历史上首次跨省区、整建制异地办院。 　　海南将此视为一项重大的民生工程。省委书记、省人大常委会主任卫留成表示，解放军总医院海南分院是服务海南人民、提高海南医疗保障水平的民生工程和功德工程，是服务高端游客的保障工程，也是海南国际旅游岛建设的战略支撑工程。海南将尽最大努力，在人力、财力、物力各个方面提供强力保证，提供最优质的服务，确保项目按期建成投入使用。 　　如何使落地的项目尽快投入使用？海棠湾人展开了一场史无前例的“大会战”，海棠湾工委和管委会立下誓言：项目不开工就不回家。 　　3月份，海棠湾开始征地。四个月后，即完成征地1.3万亩，搬迁坟墓8000多座。除了能保证海南分院596亩的用地需求外，还解决了一系列配套项目的用地问题，为分院如期开工铺平了道路。 　　回忆起其间经历的种种艰辛，海棠湾管委会主任李骥说，分院用地范围内有农户128户。既要和谐拆迁，又要保证时间，对此，我们只能多往农户家里跑，一次不行就两次，白天不行就晚上，直到做通群众思想工作。 　　三亚市委常委、海棠湾工（镇）委书记岳进则将此视为三亚城市精神的一个延续，“万事开头难，开发建设千头万绪，没有哪项是现成，都必须创造性地解决。” 　　三亚提出，海棠湾必须坚持“两个24小时，两个一律”的工作机制：建设指挥部要实施24小时工作制，及时为企业和农民协调问题；基础设施要24小时推进，确保项目按时按质完成。公务人员因服务态度影响项目开发的，一律停职调离；项目业主不能按要求完成建设的，一律按合同要求实行经济处罚，严重的淘汰出局。 　　海南分院军地双方按照这个要求，发挥特别能吃苦的作风，密切配合。去年8月1日建军节这一天，分院打下了第一桩，开始建设。13个月后，分院医疗区主体工程结构封顶。 　　分院项目指挥部副指挥长焦胜强说，眼下工地上有3000名建设和技术人员，正以全新速度领跑海棠湾开发建设。 　　快干： 　　“惊心动魄的一周” 　　根据规划，海棠湾可建设用地51平方公里，总建设面积为1100万平方米。有人算过一笔账：如果每平方米造价以1万元计，全部建成后，房屋类的造价就高达1100亿元。 　　毋庸置疑，海棠湾是海南最大的投资“洼地”之一。但如此大的投资量，仅靠企业自有资金是远远不够的。关键时刻，海棠湾保姆式的金融服务起到了决定性作用。 　　海南开维海棠湾度假投资有限公司拿到的是海棠湾一号地块，面积242亩。2008年8月，项目率先开工，投资8.5亿元兴建凯宾斯基酒店。公司负责人黄傅玉说，开工三个月后，受金融危机影响，公司在内地开发的地产销售看淡，后续资金跟不上，海棠湾项目处于半停工状态。 　　了解到企业的困难后，海棠湾为企业量身订做了一套保姆式的融资方案。岳进将此形容为“惊心动魄的一周”。 　　2009年1月9日，海棠湾将企业遇到资金周转的困难上报三亚市政府。次日，市政府专题开会研究解决，并形成了报告。很快，三亚市委、市政府主要负责人第一时间批准了报告。 　　按照相关规定，凯宾斯基项目此时并不符合贷款条件。海棠湾与有关方面研究出了一个灵活的办法。 　　1月21日，海棠湾召开专题政银企会议，并达成共识：由三亚财政借1.5亿元给海棠湾开发建设有限公司，存放在中国银行股份有限公司三亚分行，账户双方共管。海棠湾开发公司委托银行将款项贷给开维公司，以土地证为抵押，开维集团为保证人，半年内归还本息。 　　1月22日，三亚市政府批准了这个方案，并要求春节前办理完毕。当晚，三亚市法制办、银行、海棠湾公司、开维公司共同讨论即将签订的四方协议、担保合同、保证合同。 　　讨论结束时，已是次日凌晨3时。这一天，是大年廿九，离银行系统全线关闭只有12个小时了。 　　1月24日是大年除夕，三亚市国资委很快就办理了审批手续。下午3时，所有手续转到了焦急等待的中行工作人员手里。他们抢在下午4时系统关闭前，完成了所有贷款手续，并且全部免去了几十万元的手续费。 　　由政府通过银行委托贷款扶持企业，这在三亚是第一例。从发现企业困难，到贷款完成，仅半个月时间。中行三亚分行行长闫华认为，在金融危机的形势下，做好防范风险的同时，为保证海棠湾的开发建设顺利进行，这种创新思路与办理模式完全有必要。 　　“开维”果然没有食言，提前还清了贷款。 　　黄傅玉说，借助这笔款，公司度过了难关，解决了大问题，项目很快又重新启动，否则到现在还可能是半拉子工程。 　　迄今为止，海棠湾牵桥搭线，为数个项目促成了26.4亿元的银行贷款。目前，凯宾斯基酒店主体工程已完成，进入了室内装修、设备安装及园林绿化阶段。按照计划，酒店将于明年初开业。 　　实干： 　　敢于啃硬骨头、敢于打硬仗 　　“海棠湾精神”还蕴涵着敢于啃硬骨头、敢于打硬仗、敢于承担责任的实干精神。 　　三亚长岛旅业有限公司总经理冯志斌在接受记者采访时坦言，海棠湾这么大的面积，一切从零开始，开发建设中面临着资金、政府、市政、农民的“四重压力”，没有这种精神寸步难行，只能在等待中白白耗费时间与机遇。 　　在海棠湾精神的铸就中，记者了解到，海棠湾征地顺利进行———目前已完成项目用地清点丈量面积约4万亩，清点房屋面积13万多平方米，搬迁坟墓11121座，发放征地补偿款25.44亿元。 　　一条条市政道路强势开建———“三纵九横”市政道路中已有8条建成通车，其他在全速推进中。作为海棠湾未来的“脸面”，藤桥枢纽立交是东线高速上最大的立交，已完成投资约1亿元。 　　一个个配套项目上马———总投资2.2亿元，近期日供水5万吨的东部供水厂已进行设备安装及调试。近期总处理规模为3万吨的污水处理一厂和二厂已基本完成主体结构，开始设备安装调试。 　　一座座海滨酒店拔地而起———滨海一线地正在建设15家高星级酒店，其中4家将于今年底明年初营业。 　　一幢幢风情小镇洋楼陆续开建———开发区内规划建设7个风情小镇已陆续动工，龙海风情小镇核心区362套主体结构封顶。小镇，将是未来海棠湾老百姓的幸福家园。 　　三亚市委负责人说，无论如何开发建设，海棠湾须以“老百姓愿不愿意，老百姓高不高兴，老百姓满不满意”的务实民本精神为最终的目标。 　　（本报三亚11月8日电）