本报海口12月22日讯（记者谭丽琳 黄晓华）今天上午，中共海南省委五届九次全体会议在海口开幕。会期一天半，会议由省委常委会主持。 　　省委书记卫留成，省委副书记罗保铭，省委常委王为璐、肖若海、江泽林、许俊、陈辞、楼阳生、谭力在主席台就座。中央第四地方巡视组副组长刘卒列席会议。 　　本次会议是在海南国际旅游岛建设全面展开，海南经济社会发展步入快车道，全面完成“十一五”规划、承接“十二五”规划的重要时刻召开的一次重要会议。会议将认真学习贯彻十七届五中全会精神，分析研究当前形势，审议《中共海南省委关于第十二个五年规划的建议》，谋划推动海南经济社会“十二五”时期实现跨越式发展。 　　在上午的全体大会上，受省委常委会委托，卫留成向全会作工作报告。罗保铭在会上作了《说明》。 　　报告指出，2010年是海南国际旅游岛建设的开局之年，是全面完成“十一五”规划、承接“十二五”规划的重要一年。在这一年里，省委常委会认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以科学发展观为统领，以国际旅游岛建设为中心任务，抢抓机遇，乘势而上，全面推进海南政治经济文化社会生态文明建设和党的建设，实现了海南国际旅游岛建设的良好开局，圆满完成了“十一五”规划的目标任务。 　　报告指出，今年以来，省委常委会深入贯彻落实科学发展观，全力推进海南国际旅游岛建设，对国际旅游岛建设进行全面动员部署，并精心策划、组织实施国际旅游岛建设的各项工作，实现了良好开局。 　　报告指出，今年我省牢牢抓住海南国际旅游岛建设上升为国家战略的历史机遇，以重点项目建设为抓手，大力推动经济结构调整和转变，推动海南经济步入健康发展的快车道，一年来全省经济呈现出强劲增长态势。 　　报告强调，省委常委会始终把保障和改善民生作为作决策、谋发展的出发点和落脚点，坚持强岛富民的基本政策取向，按照党的十七大精神，制定了《关于大力改善民生推进基本公共服务均等化的意见》，强力推进以改善民生为重点的社会建设，推动实施为民办实事五年规划，办成了一大批事关群众利益的好事实事，促进了社会和谐稳定。 　　报告回顾了今年10月上旬我省发生的特大洪涝灾害。面对灾情，省委常委会坚决贯彻党和国家领导同志的重要指示，坚持把保护人民群众生命安全摆在第一位，接连召开三次专题会议，及时果断决策，全力以赴做好抗洪抢险救灾工作。目前，灾后重建和恢复生产各项工作正有条不紊推进，保持了和谐稳定的社会局面。 　　报告指出，今年，省委常委会按照省第五次党代会确定的目标，以深化海南农垦管理体制改革为重点，进一步加大了推进重点领域改革的力度，取得了新成效。从更深层次解决制约发展的体制机制障碍，增强了我省的发展动力。 　　报告指出，在抓好经济社会发展的同时，省委常委会高度重视加强和改进宣传思想文化工作，深化文化体制改革，高度重视理论武装和舆论引导工作，大力推进思想道德建设和群众性精神文明创建，为国际旅游岛建设提供强大的精神动力和智力支持。同时不断加强社会主义民主政治建设，进一步巩固国际旅游岛建设的政治基础，深入开展创先争优活动，全面推进党的建设。 　　省委第五届委员会委员、候补委员出席今天的会议。 　　不是省委委员的党员省级领导、我省党的十七大代表、省纪委常委、市县党政一把手、省直和中央驻琼有关单位负责人列席会议。