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据新华社北京3月6日电 (记者张勇)广东省人民政府和澳门特别行政区政府6日在人民大会堂签署了《粤澳合作框架协议》。双方在协议中提出,将携手建设亚太地区最具活力和国际竞争力的城市群,共同打造世界级新经济区域,促进区域经济一体化发展。
双方在协议中提出,到2015年,跨界基础设施网络初步建成,横琴开发取得重大进展,珠澳协同发展全面展开,共建优质生活圈和区域融合发展成效显著,珠江口西岸国际都会区基本建成,澳门经济适度多元发展初显成效。到2020年,区域一体化发展格局基本确立,世界著名旅游休闲目的地基本形成,区域产业升级发展成效显著,粤澳社会公共服务体系衔接共享,大珠江三角洲世界级城市群基本形成,奠定澳门经济适度多元发展基本格局。
双方在协议中确立的合作定位包括四个方面:
一、建设世界著名旅游休闲目的地。以澳门世界旅游休闲中心为龙头、珠海国际商务休闲旅游度假区为节点、广东旅游资源为依托,发挥两地丰富历史文化旅游资源优势,丰富澳门旅游业内涵,发展主题多样、特色多元的综合性旅游服务。
二、打造粤澳产业升级发展新平台。依托澳门国际商贸服务平台,对接广东产业转型升级和“走出去”战略,集聚国内外优质资源,强化澳门经济适度多元发展动力,提升大珠江三角洲区域与欧盟、东盟与葡语国家等的合作水平。
三、探索粤港澳合作新模式示范区。加快推进横琴开发,探索合作新模式,推动珠澳协同发展,对接跨境基础设施,推动区域要素便捷流动,加强社会公共服务体系衔接和服务资源共享,建设宜居、便利和管理服务水平先进的优质生活圈。
四、拓展澳门经济适度多元发展新空间。通过深化粤澳更紧密合作和合作开发横琴,支持澳门壮大旅游等优势产业,培育中医药、会展、文化创意等新兴产业,发展教育培训等潜力产业,推动产业协同发展、区域人才流动、公共服务衔接,为澳门经济适度多元发展创造基础条件、拓展外部空间。
新签署的《粤澳合作框架协议》同时还提出推进公共服务衔接,促进社会资源共享,粤澳两地将共建宜居宜业的优质生活圈。
根据协议,双方将全面统筹两地交通、水电气供应、信息网络等领域基础设施建设,特别是加强城际轨道、高速公路、机场对接、港航布局等方面建设,着力建设畅通便捷的区域交通运输网络。
协议提出,加快广珠城际轨道项目建设,研究向横琴延伸,并推进澳门轻轨在横琴与广珠城际轨道对接,推动开展连接珠海湾仔与澳门妈阁轨道站河底行人隧道的可行性研究。探索推动公交体系直通直达。
协议还提出加快拱北口岸改扩建工程,调整珠澳跨境工业区口岸功能,将拱北口岸供澳鲜活产品车辆转至珠澳跨境工业区专用口岸出境。创新口岸通关模式,探索实施货物“单一窗口”通关。逐步延长口岸通关时间,争取拱北口岸实现24小时通关。
在教育培训方面,双方将扩大互招学生规模,推动高校学分互认,共建实验室和研究中心,打造粤澳产学研合作平台;医疗服务方面,双方将扩大开放医疗服务市场,支持医疗业界合作、合资、独资设立医院及中医药医疗保健机构,开展医院管理、科研技术交流、医护人员培训等合作;民生福利方面,将建立粤澳社会保障交流合作机制,研究解决两地跨境工作、生活人员的社会保障衔接问题。
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