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据新华网北京11月30日电 (记者吴雨、刘琳)在国际经济形势波谲云诡之时,中国经济也面临复杂挑战,市场对于明年宏观政策走向十分关注。
30日,中国人民银行货币政策委员会委员、国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌表示,政策预调微调并不意味着简单的放松银根和房地产调控,要保持合理的货币供应,并坚持推进财税改革。
微调不是简单放松银根
夏斌在京参加专家论坛时表示,从拉动经济发展的三驾马车来看,投资、出口、消费的情况都不容乐观。
夏斌分析认为,今年的第三季度中国净出口对GDP的贡献率基本为零,明年净出口对GDP的贡献率甚至可能为负;与此同时,在打击投机炒房的过程中投资会有所下降,今年比去年同期增速会略有下降。
“在此基调下,我国的宏观政策还应坚持稳健的货币政策,确保实体经济保持8%至9%的合理速度的货币供应,对于前两年而言要相对紧缩银根。”夏斌说。
10月份以来,高层多次提及“政策预调微调”,市场极为关注“微调”所释放的信号。夏斌认为,“微调”并不意味着简单的放松银根,而是针对中国金融市场融资效率不高,在调控货币供应量的同时,运用信贷机构政策的辅助来帮助实现总量稳健的政策,比如对小微企业加大贷款支持力度、减税等。
“微调并不意味着放松对房地产市场的调控。”夏斌认为,合理投资还是应该的,但是整个房地产市场就是以消费品为主导,应坚决打击投机炒房行为,向市场传达明确的信号。
积极财政政策仍有空间
今年以来,民间借贷活跃,引起市场普遍关注。夏斌认为,我国民间资本充裕,同时又是一个高储蓄的国家。在经济急需投资拉动,而资金找不到出路的时候,应该鼓励民营资本进入社会方方面面的领域。“要加快落实新‘非公36条’的实施,这解决明年保稳定保增长的关键,而不应简单地处理为放松银根保增长。”
夏斌认为,明年结构调整的关键是财政政策,“我们必须加快财政结构支出制度的改革,向战略型行业,特别是小微企业倾斜,向有助于扩大消费的领域倾斜,包括社保、医疗教育等。”
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