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| 11月19日,儋州市王五雨润200万头生猪屠宰加工产业化项目在吊装厂房设备。
通讯员 柯人俊 摄
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“种了30年的甘蔗,没想过地里能种出雪茄烟叶。”在儋州市光村镇哈瓦那雪茄烟草基地,坡朗村村民黎兰女手捧烟叶惊喜万分。
从甘蔗到高附加值的烟草,是儋州市产业结构调整的具体措施之一。
时下走访西部儋州,三大产业不时传出令人振奋的消息。烟草、芦笋、兰花等一批特色农业产业相继“开花结果”;世界先进的生猪肉联项目年底试投产;海滨再造一座新城,实施“一市双城三功能区”战略,首次构建辐射西部的中心城市格局……
“振奋”的背后,是一个指导思想贯彻其中———调优做精第一产业,发展壮大第二产业,重点突破第三产业。
儋州市委书记张琦表示,儋州拥有全省约八分之一的人口、九分之一的海岸线,十分之一的土地,资源的禀赋决定了儋州发展不能仅依靠某个产业的崛起,而是依靠结构合理、先进有力的农业、工业、现代服务业“三驾马车”科学拉动。
增与降:
促使产业内部结构更趋合理
在光村镇雪茄烟草基地,雪茄烟草迎来在中国的首次成片收割,基地内一片忙碌。黎兰女的惊喜,是因为同样的一亩土地,种植甘蔗产值约2000元,种雪茄烟草预计是两万多元,相差10余倍。
雪茄烟草落户儋州是去年省政府指导扶持儋州农业产业结构调优做精的重要举措。海南建恒哈瓦那雪茄有限公司副总经理许炳文告诉记者,雪茄烟草在我国成片种植成功还是首次,该公司“十年磨一剑”,从古巴引进雪茄品种,重金投入、技术攻关终成硕果。
传来好消息的还有光村芦笋基地。儋州六林实业开发有限公司(以下简称“六林公司”)投资3000万建设的光村芦笋基地迎来丰收,开创了中国低纬度地区大片种植芦笋成功的先河, (下转A3版)
(上接A1版)今年亩产值预计超3万元。
雪茄烟草、芦笋、黄秋葵、兰花……近两年来,一批农业特色品种相继落户儋州。与此同时,甘蔗等一些低附加值的传统经济作物近年来面积逐年减少,2007年甘蔗种植面积曾一度超过40万亩,如今已降至25万亩。
儋州拥有百万人口,其中农业人口65万,是个典型的农业大市。在可耕作的土地上,如何让农民增收、农业增效,儋州的回答是,引入“特高大”品种,调整种植结构,使其更趋合理化。
“特,是指相同气候条件下、临近的区域内少有甚至没有;高,是具有较高的经济价值;大,是有较大的市场需求。”儋州市农委主任陈海洁如是解析。
与很多地方推行新品种的方式不同,儋州每一个品种的引进,都伴随着一个农业龙头企业主导、一个农业基地牵头,以“公司+农户”形式带动。六林公司的芦笋基地里,有30户农民做了首批“吃螃蟹”的人,今天芦笋田间收购价是每斤20元。
经过一年的“试探”后,尝到“甜头”的农民积极性大增,雪茄烟草、芦笋、黄秋葵等种植面积预计明年初均将突破3000亩以上。
扶与控:推动产业走向高端
儋州既是农业大市,也是畜牧业大市,近年来,畜牧业蓬勃发展。2005年,儋州出栏生猪约30万头。到了2010年,该市出栏生猪85.3万头,向外调出生猪45万头,连续4年获“国家生猪调出大县”补贴。预计2011年出栏生猪突破100万头。
但是这也一度让儋州市政府忧心忡忡。儋州市畜牧局主要负责人李昌充表示,畜牧养殖毕竟处于产业链的低端,规避市场风险的能力较弱,引入深加工企业是必由之路。
就在此时,好消息传来:在省委、省政府的强力推动下,雨润集团选定儋州建设雨润200万头生猪肉联项目(以下简称“雨润项目”)。省有关部门、儋州市政府齐心协力扶持该项目,在土地出让金、土地税、固定资产配套、屠宰检疫费等方面开出了多项优惠条件,并承诺项目落地后,在贷款贴息、税收减免、五通一平等方面给予支持。
今天傍晚,位于王五镇的雨润项目工地,高大宽敞的屠宰车间内灯火通明,工人正在加班加点进行室内装修,确保年底试投产。
“15个月建成世界一流的肉联项目,在雨润集团历史上还是第一次。”雨润项目负责人孙成忠告诉记者,这个投资4.5亿元的项目,集食品研发、生产加工、检验检疫、冷链物流配送于一体,一年能“吃”掉200万头生猪,将有力拉长产业链条,带动儋州市农产品加工园区的建设,实现畜牧产业升级。
在大力扶持优势产业的同时,儋州市坚决关停一批产能落后的企业。今年3月,继三亚市之后,儋州市全面完成淘汰实心粘土砖落后产能(简称“禁实”)任务,彻底拆除了全市27家粘土砖生产线;位于木棠工业园区的永航不锈钢厂,曾是儋州少数的几个年产值超10亿元的企业,但是因为环境污染问题,目前已将其停产,要求进行技术升级改造。
低耗环保、带动和辐射能力强,这样的产业必须扶持;产能落后、污染严重,即使短期效益良好也必须关停整治。儋州就是这样,一步一步将产业推向高端。
调与疏:谋求三产协调发展
时下走访儋州滨海新区,最能感受到儋州经济发展跳动的“脉搏”。贯穿滨海新区南北全长10多公里的滨海大道正在铺设路基、连接洋浦的跨海大桥主桥墩正在进行混泥土浇注、连接大桥与环岛高速白马井出口的南连接工程已经完成路基铺设……与此同时,滨海新区医院、学校、加油站、市场等城市公共设施正在紧张的规划建设中。
正所谓“无农不稳、无工不兴、无商不富”。儋州要打造西部中心城市,必须加快发展现代服务业,优化产业结构。儋州市委常委、常务副市长严朝君表示,儋州正在依托洋浦经济开发区在滨海再造一座新城,与那大城区东西呼应,形成两个发展“引擎”,完善西部中心城市服务职能,提高第三产业在经济结构中的比重。
目前,江苏中南集团、广东恒大地产、双联地产、福安地产等一批国内知名地产企业已经抢滩登陆滨海新区,建设旅游房地产项目。上海世茂集团、广东碧桂园、雅居乐等企业将陆续进驻那大、滨海两座城区开发建设。特别是广东恒大地产提出将投资百亿,发展高端旅游度假休闲娱乐项目。
在三个产业中,工业发展一直是儋州经济结构的短腿,如何发展壮大第二产业,是摆在儋州市委、市政府面前的难题。“依托洋浦、服务洋浦、发展儋州”,省委、省政府有关儋州、洋浦协调发展的指导思想为儋州指明了方向。如今,儋州工业发展的定位非常明确:实现儋州、洋浦工业一体化。
儋州提出,要像战争年代老百姓支援前线一样,全力服务洋浦开发建设,并探索构建更加合理的分配体制、机制。
在刚刚通过专家评审的《儋州市城市总体规划(2011-2030)》中,儋州产业布局分三大功能区,即以洋浦经济开发区为龙头的新型工业区、东中西部综合产业区和南部生态产业区。
“儋州正在按照三大功能区定位,合理疏导产业布局,实现三产协调可持续发展。”严朝君指着规划图对海南日报记者说。
他最后指向南部生态产业区,这里有沉寂多年的兰洋温泉如今开始复出。一座投资数亿元的五星级酒店项目———凤凰谷·康帝度假酒店依山而建,初显峥嵘。占地1.5万平方米的酒店主楼、177栋园林庭院,是琼西首家巴厘岛风格的温泉园林式酒店,明年底将竣工营业。
在经济结构逐步调优的驱动下,今年前三季度,尽管面对宏观经济影响,儋州市总体经济运行却非常稳健。全市生产总值达254.08亿元,比上年同期增长12.9%。目前,三次产业比重为:20.1:50.5:29.4。呈现出第一产业稳步发展,二、三产业较快发展的格局。
今年1至10月,儋州市一般预算收入完成6.02亿元,完成年度预算的97.7%。特别是9月,该市地方财政一般预算收入单月首次突破1亿元,同比增长138.9%,这当中,第三产业作出了突出贡献。
(本报那大11月30日电)
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