“今年1月—9月，全区生产总值完成134.4亿元，同比增长11.5%，财政收入23.9亿元，同比增长42.2%。今年在国内外形势极为不利的情况下，全区生产总值预计完成174亿元、财政收入预计28亿元，分别增长13%和21.7%，我区经济仍然继续保持快速发展，这一切，都有赖于全区的维稳工作为服务经济社会发展创下了良好的环境。”海口市美兰区委书记李杰感慨而言。今年10月21日，美兰区作为全省市、县（区）的唯一代表，参加了在云南省召开的全国群众工作现场交流会。 　　维稳与领导干部考核晋升挂钩 　　作为省委、省政府驻地，美兰区的维稳工作尤显重要。该区始终从“美兰稳则海口稳、海口稳则全省稳”的大局来谋划全区的维稳工作，实施区委书记、区长负总责，各级党委政府和部门主要领导为维稳第一责任人的“一把手”工程，建立“全方位”的责任体系。 　　美兰区区长孟励告诉记者，在美兰区，信访维稳工作是纳入全区经济社会发展总体规划和年度计划的，也是党委、政府以及领导干部任期的一项考核内容之一。如果维稳工作做得不好，年终绩效考核不能评优，责任人也不能得到提拔任用。 　　第一时间化解矛盾 　　美兰区委副书记、政法委书记吴树强认为，必须杜绝“头痛医头脚痛医脚”的被动局面，建立长效的矛盾纠纷排查调解处理机制，才能把矛盾在第一时间有效化解，牢牢把握维稳主动权。 　　据了解，美兰区整合法院、公安、司法、国土、民政、工商、妇联等职能部门的调解资源，在全区的镇（街）建立了矛盾纠纷排查调处中心，村（居）委会有工作站，村（居）民小组都组建维稳信息员，而且各镇、街每半个月开展一次矛盾纠纷大排查，区维稳办每月一次大排查已经成为了常态化。领导在一线指挥、干部在一线工作、思路在一线完善、决策在一线落实、问题在一线发现、困难在一线解决、作风在一线转变、形象在一线树立的“一线工作法”也在处置化解矛盾纠纷中发挥了积极作用。 　　对新上马项目和重大节日、重大活动存在的各种影响社会稳定因素进行评估研判，运用风险评估研判的结果制定相应的防范和处置措施，把维稳风险降低到最低。这是美兰区创新社会管理的成功举措。 　　以人为本化解矛盾纠纷 　　在开展社会维稳工作中，美兰区委、区政府始终把维护群众利益放在首位，高度重视民生问题。 　　新埠岛项目是省、市两级政府确定的重点社会投资建设项目，对推动国际旅游岛建设和海口现代化服务业发展具有重大意义，然而在项目开发过程多次受到三联村群众的阻扰。为了消除群众的误会，最大限度地理解和支持项目的开发，李杰等区领导带领工作队进村蹲点，与群众同吃同住，真情地和群众沟通。 　　美兰区在争取上级有关部门4000万元的扶持款的同时，按照应保尽保的原则，对三联村符合享受低保条件的群众办理低保，为三联村残疾人员全部办理了残疾证，并给该村长期免费提供渔业用沙。丝丝真情，有效地缓和了群众对抗情绪，消除了误解，促进了新埠岛项目顺利实施。 　　（本报海口12月1日讯）