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12月20日,中国共产党武汉市第十二次代表大会开幕。武汉市委首次特邀了5位热心网民代表,旁听党代会开幕大会。(12月20日《北京青年报》)
各地党代会是社会政治生活中的大事,设立旁听席,接受网民代表等社会各界人士旁听会议,是公民参与政治生活的形式之一,对于保障人民民主权利、实现人民当家作主具有重要的意义。武汉市委邀请5位网友旁听市第十二次党代会,无疑是本次党代会开放性的最好证明。
纵观世界上的各种民主体制,议会旁听制度是一个基本的、不可缺少的内容,是体现政治的透明度、决策的公开性和公民的民主权利的重要举措。一些国家在这方面已经发展得相当成熟,无论是软件还是硬件建设都十分到位。例如,德国联邦议会每年为成千上万的旁听者敞开大门,并设有专门机构负责受理参观和旁听事宜,欲旁听者可在议会旁听服务处进行登记。
从一定意义上说,武汉市首邀网民旁听党代会,是完善和发展民主政治的一个重要方面。作为提升人民群众的知情权和参与度的一种重要举措,显然有助于更好地发挥党代会制度的优势。同时,也说明,网络正日益成为群众反映呼声的重要平台,网民的意见、建议值得关注和尊重。
中国互联网络信息中心最新数据显示,全国网民已达4.85亿人。互联网已成为社会舆论的重要发源地。而网友热衷对公共事件、公共话题“拍砖”,源自网友对政府工作的关注,源自与群众切身利益的息息相关,源自对现实的一些困惑、不满,源自他们试图反映和改变一些社会问题的热切盼望———网络已经成为信息传递、思想碰撞、民主监督、政治参与的重要平台。因此,从这个角度来说,武汉市首次邀请网民旁听党代会开幕大会,既体现了一种透明度,又是政治高度自信的体现,也值得其他地区借鉴。
综观近年来“两会”提交的许多建议或议案,相当部分也是网民争议的话题。可以说,正是由于网民的热议和推进,才直接推动许多社会矛盾或焦点问题得到及时而合理的解决。而此次,武汉市委把网民从“线上”请到“线下”的党代会现场,在现实生活中参与城市发展决策,更体现了武汉市委的坦诚和勇气,显示了武汉开放、自信的政治新气象。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,如果全社会形成重视网络力量,政府建立健全收集、分类、交办、督查、反馈的网络问政链条,就会形成网上听民意、汇民智、聚民心的长效机制。像武汉邀请网友出席旁听党的代表大会,就深刻体现了对社会民意的高度重视,对人民意愿的广泛吸纳。相信各级政府、领导干部与网民互动,改进虚拟社会管理、增进社会信任的后效应,就会优化为推动社会经济发展,政治文明前行的巨大生产力。
□ 沈 峰
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