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“活动经济”是一种新型的经济形式。指通过组织各种形式的文化体育活动包括节庆、会展、文艺演出、体育赛事、文化交流等等,实现规模消费,从而带动规模的经济效益,推动当地经济发展。近年来,特别是国际旅游岛建设上升为国家战略后,我省各级文体部门以举办大型文化体育活动为重要载体,筑平台、创品牌,既丰富了群众的文化体育生活,也带来了“活动经济”的繁荣。
一、大型文体活动异彩纷呈
近两年,我省紧紧抓住国际旅游岛建设上升为国家战略的难得机遇,在原有环岛自行车赛、东西南北中广场文艺会演、乡土文化节等大型文体活动的基础上,按照“政府主导、全省布局、市县响应、社会参与、市场运作”的思路,统筹策划了110项(2010年60项,2011年50项)为国际旅游岛建设擂鼓造势、拉动经济增长的文化、文博、广播电视、新闻出版、体育活动项目。呈现出“大型活动高潮迭起,市县活动间隔进行,小型活动连续不断”的良好局面,真正实现了“天天有活动,月月有赛事,季季有节庆”。其中,迎新艺术节、“海岛欢歌”惠民演出季活动为数万群众送上了55场艺术盛宴,环岛赛、大帆船赛、“金椰子”、观澜湖高尔夫“世界杯”和“明星赛”、体博会等一个接一个的大型文体活动,为国际旅游岛赚足了眼球、聚集了人气。
各市县也乘此东风,相继举办了一系列推波助澜的文体活动。其中,海口市举办了观澜湖高尔夫明星邀请赛和欧米茄世界杯、中国体育旅游博览会、冼夫人文化节、中国铁人三项赛、海上休闲周、热气球节、亚洲沙滩排球锦标赛等活动;三亚市举办了多届世界小姐大赛、亚洲女子高尔夫锦标赛、海天盛宴、新丝路模特大赛、天涯海角国际婚礼节、世界棋王对抗赛、国际女子网球巡回赛、世界沙排巡回赛、第五届国际游艇展等30多项活动;儋州举办了首届东坡节、国际象棋特级大师超霸战、国际马拉松赛等10多项活动;琼海举办了元宵节、博鳌端阳旅游文化节、南海海洋文化节、国际斯诺克海南邀请赛等活动;万宁举办了国际文灯节、国际冲浪节、国际钓鱼比赛等活动;澄迈举办了盈滨龙水节、福山咖啡文化国际风情节、海南国际龙舟邀请赛等活动;屯昌举办了农民文化艺术节、全国山地自行车冠军赛、中国乒乓球俱乐部超级联赛、泛北部湾体育舞蹈大赛等活动;保亭举办了嬉水节、黎族苗族三月三、七仙岭登山、趣味运动会等活动;陵水举办了中国羽毛球世界冠军表演赛、海南省精品剧(节)目与非遗保护成果展演展示活动周等活动;五指山举办了热带雨林登山赛等活动……这些活动的开展不仅极大地提升了国际旅游岛的文化品味,为全省人民群众和国内外游客奉献了一道道精神大餐,而且带来了巨大的经济效益、催生了“活动经济”。
二、“活动经济”成为国际旅游岛建设发展的新引擎
(一)提升了国际旅游岛和各市县对外的影响力。“活动经济”以大型文体活动为载体,大型文体活动在举办期间乃至举办后的一段时间会广泛受到国内外的关注。长时间、高密度、众多媒体的宣传使举办地形象迅速“品牌化”,大大提高了举办地的知名度。而这种知名度和良好形象将使举办地长期受益。如已举办六届的环岛赛,成功地宣传推介了海南,展示了海南丰富的旅游资源,提升了国际旅游岛在世界上的知名度、美誉度、开放度和文明程度。又如,海口观澜湖高尔夫明星邀请赛让全球高尔夫界赞叹海南的美丽,惊呼赛事的精彩。再如有“美丽经济”之称的世界小姐总决赛,举办了5届后,使三亚在一夜之间迅速在国际旅游市场上走红,成为世界上最佳旅游目的地之一。连“美丽三亚,浪漫天涯”的城市名片也无不打上了世姐赛的烙印。三亚的名气也带旺了国际旅游岛的人气……
(二)助推国际旅游岛和县域经济加快发展。“活动经济”的一个显著特点是能带来大量的人流、物流、信息流与资金流,起到拉动市场、增加创收、扩大就业、联动产业等作用。例如:环岛赛举办期间,有200多万人直接观赛,数千万国内外观众通过电视、网络等媒体观看比赛。车队所经之地万人空巷,争睹赛况,举办城市和队伍抵达赛段游客增加、酒店入住率大幅提高。据专家测算,环岛赛为海南所带来的间接效益可达数十亿之巨;我省举办的2届体博会,共吸引了100多家企业和单位参展,约30多万人次观展,成交销售3亿多元,签约项目总金额达300多亿元;2010年世姐赛期间,三亚旅游饭店接待过夜游客比往年同期增长24.66%,旅游总收入同比增长38.56%。这些都说明,“活动经济”带来的大量人流、物流、信息流与资金流对促进国际旅游岛和县域经济发展起到了“助推器”的作用。
(三)推动国际旅游岛旅游环境、基础设施的不断改进和完善。“活动经济”与旅游业是相互促进、相互影响的,融合形成了一种综合性的文体旅游活动,必然会促进政府部门管理能力和旅游环境、基础设施逐步提升、改善。首先是推动政府部门组织协调、运作能力的提升。如每年一届的环岛赛,有20支国内外参赛队、数百名运动员、教练和工作人员参与,涉及政府10多个部门和18个市县以及大量的人力、物力、财力、安全、经营、管理等问题,有关部门加强协调,精心组织、科学管理,运作能力逐年提升,使环岛赛一年上一个台阶,现已升级为亚洲顶级。其次,推动建设良好的旅游环境。每年举办环岛赛,全省各市县及赛段各旅游景区都要整修道路,布置街道和景观,以期将最好的一面向世界展示。2006年首届环岛自行车赛遇到的旅游厕所不够用甚至脏乱差的问题,反映给有关部门,直接推动了政府对旅游厕所的国际化改造。
(四)引来一大批文化体育产业的战略投资者。“活动经济”在国际旅游岛建设中还起着“筑巢引凤”的作用。我省举办的各种大型文体活动所带来的综合效益令许多国内外投资者看好,纷纷提出要投资海南文化体育产业。欧盟自行车有关组织在考察了环岛赛巨大的市场前景后,已构想在三亚设立自行车国际旅游站。受观澜湖高尔夫世界杯的影响,海南观澜湖高尔夫球会拟在海口建设观澜湖高尔夫小镇。观澜湖与香港兰桂坊将联手投资20亿打造“观澜湖·兰桂坊·海口”项目,海口观澜湖将成为国际旅游岛的时尚、娱乐及购物中心。举办首届国际冲浪节后,沃美投资管理有限公司拟投资约50.55亿元,在万宁日月湾建设国内首个具有世界领先水准的国际冲浪基地。毋庸置疑,这些项目将对国际旅游岛的文化体育产业发展起到巨大的推动作用。
(五)提升了全省人民的文明素质,开阔了文化视野。与一般产业经济的不同之处在于,“活动经济”在精神层面对人民群众的影响是不可估量的。近几年,我们组织开展的一系列文体活动,使全省人民在潜移默化中提升了文明素质。比如,已举办六届的环岛赛,使全省各市县、乡镇人民群众自觉养成了在大型国际性文体活动中列队欢迎、文明用语、礼貌待客等公众习惯。2010年“海岛欢歌”惠民演出季,为4.8万观众送上了来自河南豫剧团、天津歌舞剧院芭蕾舞团、长影乐团、上海京剧院、苏州滑稽剧团、国家京剧院和省琼剧院、省歌舞团、省民族歌舞团的39场精品演出。这些演出,使我省观众在家门口欣赏到了具有世界水准、全国一流的高雅艺术,对观众的眼界和欣赏水平是一次难得的提高。
三、对繁荣发展国际旅游岛“活动经济”的几点思考
(一)要坚持政府主导、市场运作。政府部门在繁荣发展“活动经济”中,负有调动社会各方面积极性、合理配置文化体育活动资源、打造活动品牌等公共职能。因此,应切实发挥主导作用。特别是在大型文体活动品牌初创阶段,采取政府牵头适当投入与市场运作相结合的方式尤为关键。市场化运作是“活动经济”得以持续发展的关键。要强化按市场模式运作的意识,从活动策划、宣传推介、招商赞助、资金运作等方面考察并选择合作公司,严格按照市场规则运作。但是,大型活动不可能长期依赖政府,要做好“断奶”谋市场的准备,越早越好。
(二)要坚持选好品牌、做大做强。活动品牌是“活动经济”繁荣发展的动力之源。要壮大“活动经济”,必须选择适合海南特色的文体活动品牌做大做强。近几年,我省按照省委省政府的部署,选择环岛赛、环海南岛大帆船赛、金椰子高尔夫赛、东西南北中广场文艺会演、迎新艺术节等活动倾力打造,使其落地生根、开花结果、享誉国内外,取得了实实在在的成效。
(三)要坚持文化和旅游联姻、共同发展。文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,二者相辅相承、相得益彰。“活动经济”作为吸引游客在旅游的过程中感受特色文化,体验民俗风情,丰富文化旅游生活,享受健康休闲游,延长停留时间的重要载体,为文化与旅游联姻找到了契合点,为文化与旅游共同发展创造了条件。因此,在开展文体活动、促进“活动经济”发展中,要始终坚持与旅游相结合,共同推动文化旅游。 (作者系海南省文化广电出版体育厅厅长)
近年来,特别是国际旅游岛建设上升为国家战略后,我省各级文体部门以举办大型文化体育活动为重要载体,筑平台、创品牌,既丰富了群众的文化体育生活,也带来了“活动经济”的繁荣。“活动经济”已成为国际旅游岛建设发展的新引擎。发展“活动经济”要坚持政府主导、市场运作。同时,要坚持文化和旅游联姻、共同发展。
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