“今年是‘项目建设年’，经济工作都要围绕着项目开展工作，处于现代经济核心地位的金融更是如此。更重要的是，这也将给金融业发展带来大好机遇。”省政府金融办主任王年生日前告诉记者。省政府在日前出台的《海南省2012年金融服务项目建设年和金融改革创新指导意见》中，将服务“项目建设年”放在今年金融工作的中心。 　　在海南金融持续快速发展和今年宏观形势日趋复杂的背景下，全省金融业界正在把“项目建设年”作为继续保持高速发展，乃至谋求更大突破的新动力。 　　在服务项目中做大做强 　　《指导意见》要求，今年金融工作要“以服务实体经济为导向，以服务‘项目建设年’为契机”。“经济工作，项目是抓手，上项目必须抓投资，资金从哪里来？这就需要金融的支持和发展，拓宽投融资渠道，多渠道筹集项目建设资金。”王年生说。因此，今年金融工作的首要任务还是要在总量上做大做强，为项目建设提供更有力的支撑。 　　在今年政府工作报告中，尤其强调了金融组织体系的健全，要求着力推进金融“五个一”工程建设，包括引进和新设法人保险公司、大宗商品交易市场、商业银行分支机构，启动海发行重组，鼓励发展农商银行、村镇银行、小额贷款公司，以及产权基金、创投基金和各类股权投资基金等。 　　《指导意见》还强调，要努力增加有效信贷投放，就是对重点项目、重大基础设施项目、重大民生项目多渠道加强信贷支持，力争省级以上重点项目信贷投放增长25%以上，优化信贷结构。 　　由此，“金融服务项目建设年”的总量目标是，新增贷款800亿元以上，金融业增加值占第三产业增加值比重提高到10%，占GDP的比重提高到4.5%。此外，《指导意见》也要求保险机构进一步加大服务实体经济的能力，力争保费收入保持20%增速，保险深度和密度等关键指标进一步提高。 　　多渠道对接资本市场 　　“抓投资”单靠银行信贷只能算“一条腿”走路，要实现更稳健的“两条腿”甚至“多条腿”走路，资本市场不可忽视。王年生表示，充分利用多层次资本市场，大力拓宽项目的融资渠道，是筹集项目建设资金，支持“项目建设年”的重要内容。 　　《指导意见》提出，今年要力争继续有2—3家企业首发上市，5家以上企业完成上市辅导，后备上市企业达到100家以上，同时推动两家地方法人证券公司增资扩股，增强实力。此外，鼓励已上市公司以配股、增发和发债等方式进行再融资，推动高新技术企业和园区参与“新三板”试点的各项准备工作。  　　在构建融资渠道上，《指导意见》还提出，要积极扩大债券融资规模，鼓励发展投资于基础设施建设和战略性新型产业的股权投资基金和产业投资基金，积极引入信托资金，引导保险资金加大对我省投放，鼓励发展金融租赁和融资租赁公司等。 　　银行信贷、资本市场、债券、投资基金、信托资金、保险资金、金融租赁……我省有望在今年形成“七条腿”走路的融资格局，为项目建设提供有力资金支持。 　　加快创新带动金融新板块 　　金融创新是今年金融工作最受关注的话题之一。王年生认为，随着海南国际旅游岛建设政策效应逐步显现，海南有机会争取更多的金融创新试点，逐步形成海南金融新的增长点，同时也可以优化金融生态、扩大海南金融的影响力。 　　《指导意见》中提出，今年金融创新的重点是加快推进离岸金融试点落地，稳步推进跨境贸易人民币结算和个人外币兑换特许业务试点工作。同时，创新担保等风险缓释手段，鼓励推出供应链融资产业，推动不同金融业态之间的合作等。 　　“创新发展尤其需要配套政策的支持。”王年生说，海南已经形成较为完整的金融支持政策体系，今年将加快出台支持离岸金融试点、新型农村金融机构发展的政策，继续用好已有政策，重点是落实好缓解小微企业融资难和支持“三农”发展的各项支持政策，从产业、土地、税收、财政、人才等5方面形成支持金融优先发展的政策体系。 　　（本报海口2月19日讯）