专家认为，支持小微企业发展是守住就业底线的重要一环，虽然此次减税规模不算大，但真正减在了“刀刃”上，对于经济和就业的正面影响不容忽视。

　　预计可减税200亿元

　　“免税好！政策方向对路。”上海财经大学公共经济与管理学院教授胡怡建接受记者采访时表示。

　　小微企业数量众多，绝大多数为民营企业，对推动经济发展、促进市场繁荣、不断扩大就业发挥着重要作用。为支持小微企业发展，国务院常务会议决定，通过调整支出结构盘活存量财政资金，缓解财政收支矛盾，按照公平税负原则，从今年8月1日起，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税，并抓紧研究相关长效机制。

　　中信证券首席经济学家诸建芳表示，按照目前实施的3％增值税率计算，考虑到北京等地区已经将小微企业税收起征点提到2万元，预计此项政策可为600万户小微企业减税200亿元左右。

　　在企业经营形势不好时，减税至关重要。因为很多时候，税收负担可能会成为压倒小企业的最后一根稻草。值得一提的是，最新发布的中国7月汇丰PMI预览值就业指数下滑至47.3％，为2009年初以来的新低，中小企业的景气程度也仍然较弱。

　　“就业情况是政策观测的重点，因此就业指数持续下滑值得继续关注。”诸建芳认为。

　　财政吃紧仍要“放水养鱼”

　　专家认为，免税政策虽然圈定的小微企业范围较为有限，但在财政吃紧的情况下，该项政策意义重大，释放出政府决心“放水养鱼”的信号，下一步政策应该继续支持结构性减税。

　　当前宏观经济下行，小微企业又大多是民生服务类企业，利润比较薄，而我国的营业税、增值税属于流转税，是按照销售额、营业收入来征税的，所以不管企业的利润高低，盈利还是亏损，都是按照同样的比重征税。这样一来，小微企业与大企业相比，往往“挣得少交得不少”。

　　“免征营业税和增值税，对减轻小微企业税收负担，缓解生存困难应该说意义重大。”胡怡建认为。

　　“此次国务院常务会议进一步明确了政府的政策思路，即在当前经济背景下，优先实施那些对短期增长有效果的长期转型政策。”诸建芳说。