《应急预案》按照“预警级别越高，应急措施越严格、范围越大”的原则，分级作出规定，其中四个级别预警均包括健康防护提醒措施和建议性污染减排措施，预警三级（黄色）、预警二级（橙色）、预警一级（红色）还增加了强制性污染减排措施。预警二级（橙色）较预警三级（黄色）增加“按工业企业停限产分预案要求，对有关企业分别实施停产或限产减排30％污染物的措施”“全市范围在执行原有规定下禁止燃放烟花爆竹、露天烧烤”等措施。