5月的三亚，绿树在沥青马路上投下一片片阴凉。昨天，记者走进吉阳镇中寥村委会中和村小组，路两旁绿树成荫，满目苍翠，夏日的凉风拂过绿色的田野，拂过整洁的村道小巷。在中和村，村道小巷整洁开阔，农家村舍窗净几明，果皮箱举步可见……

　　到处干净整齐

　　在中和村村民李开成家中，记者看到，庭院里草木青翠、果木生香，家禽都被圈养在屋后，看着眼前的这一幕，李开成不由得想起了几年前的环境，“要是以前呀，你们都没有路走进来。”李开成介绍，之前，村里的家禽都是散养，猪、牛的粪便在村道上随处可见，村民垃圾随手扔，哪里一有空地，就扔哪里，经常是房前屋后垃圾成山。“不过不扔在空地能扔在哪？村里没有垃圾桶，也没有专门的人运垃圾。”李开成认为，垃圾围村实属无奈。“每天都会产生生活垃圾，我们村当时的做法是定期组织党员清扫，但是垃圾还是没办法运出去，只能就地烧掉，烧不掉的就埋了。”

　　如今，中和村的形象很难与之前的联系在一起。村民们享受着清爽的凉风，惬意地在村道上行走。“现在村路上再也见不到垃圾，路边的存量垃圾也被定期运走，现在村民们出门，看到路上有矿泉水瓶，会自觉捡起来丢进垃圾篓里。”中廖村委会主任林泽良说。

　　建立长效机制

　　去年，吉阳镇被列为省级农村生活垃圾收运处理试点镇，去年年底，吉阳镇顺利通过了全国爱卫办对2011-2013年度申报创建国家卫生乡镇（县城）的乡镇进行的评审和社会公示，被命名为“2011-2013年度国家卫生乡镇（县城）”，成为全省首个获此殊荣的乡镇。吉阳镇的改变，得益于创卫的浪潮。

　　中廖村委会中和村是吉阳镇19个村（居）委会的缩影。目前这19个村（居）委会已配备农用垃圾车19辆、垃圾屋63座、手推垃圾车300部、塑料垃圾桶340个。其中10个村（居）委会通过公开招标将道路清扫保洁和垃圾清运纳入市场化管理并正常运作，其余9个村（居）委会配有村级保洁员97人，做到每个村小组有一名保洁员进行清扫。目前，吉阳镇已完成第一阶段农村存量垃圾630吨的清理工作，2座垃圾转运站也正在加紧建设中。

　　吉阳镇目前已有10个村（居）委会采取“只能外包，花钱买服务，用人不养人”的市场化管理创新体制，同时还在村民群众中开展环境卫生宣传、普及、教育工作，逐步建立、完善监督考核机制。吉阳镇市政服务中心相关负责人介绍，目前，镇里正在积极探索建立垃圾分类、清扫、收集、清运、处理等长效管理机制，逐步建立乡镇环卫主管机构，充分发挥各自然村级组织的自治作用，明确专人专职日常管理。

　　（本报三亚5月27日电）

　　记者手记

　　改善环境

　　需良性互动

　　■ 林容宇

　　垃圾围村、围田、围路是老大难问题，吉阳镇政府多次组织发动群众开展环境卫生大扫除活动，全面清理村庄周边积存多年的垃圾。如今，卫生死角消灭了，脏乱差的面貌有所改善；村民们看到了实实在在的效果，享受了实实在在的实惠，也从思想观念上认可并接受农村生活垃圾收运处理工作。

　　家禽牲畜圈养起来，环境变好了，就连小小的矿泉水瓶也觉得碍眼，大家在共同守护着这片青山绿水。

　　政府在行动，村民在改变。每个月底，村民会自发组织大扫除，之前大家相互推脱，现在大家都把这当成了自家的活儿，卖力干。

　　“毕竟，整洁的环境大家期待了太久。”村民的话实在，道出了大家的心里话。但是，好环境的保持还是要依赖好制度。不论是服务外包还是聘用保洁员，政府的职能不能缺位。